撰文: 唐榮

早前團結香港基金發表土地房屋相關報告提到，雖然短期的私營房屋供應初見增長，值得鼓舞，但中長期土地供應仍值得憂慮，而且公營房屋的供應仍然明顯落後。

報告指出，具體而言，在2016至2019年4年間，預計每年平均18,000個的私營房屋單位將會落成，滿足政府早前於《長遠房屋策略》（長策）所訂下的供應目標。遺憾的是，預計2016至2020年只有不足10萬個公營房屋（租住公屋及資助出售房屋）單位落成，與相應的房屋供應目標，即5年間共興建14萬個公營房屋單位，落差超過3成。

公營房屋供應勢落後

附表資料來源分別是運輸及房屋局、差餉物業估價署及團結香港基金，是根據報告數據演繹，該會假設長遠房屋策略的總建屋目標於10年間平均分布，在期內相應的建屋目標，唐榮分4組數字加以剖析。不過，由於數據只有未來數年，「尚欠」的（紅色字體）單位數目，可以視為2021至2025年需要追趕興建的單位數目：

私人樓：如該會所指，私人樓頗接近長策的供應目標，附表顯示，至2020年5年尚欠19,600伙，但現時仍未有2020年相關數據，所以，假設該年可達18,000伙的目標，那尚欠的單位數目屬於相當低的水平。至於長策後5年（2021至2015年），維持18,000伙供應將可達標。

私人樓落成量

出租公屋：落成量與目標的差距頗大，而由於公營房屋未來數年的建屋量已落實，難以加快，但相對長策10年建屋目標，首5年（2016至2020年）已遺留下來1.9萬伙的差距，在累積至後5年追趕，附表顯示，後5年港府平均每年興建出租公屋要增至23,800伙，較平均每年2萬伙長策目標需擴大19%。

出租公屋落成量

出售居屋：居屋情況亦類似，首5年估計建成居屋較目標有20,200伙差距，需要累加至後5年追趕，換言之，2021至2025年的每年居屋建屋要達到12,040伙，較長策所訂平均每年8,000伙，前5年的落後，使居屋後5年建屋量要大增51%。

出售居屋落成量

從上文可以看到，目前港府的房屋供應，私樓經過一段時間努力，相當接近建屋目標，但公營房屋，尤其是居屋，卻形成一個頗大的供應黑洞，在後5年，亦即2021至2025年，加大建屋量才有機會追趕達標。

目前覓地建屋掣肘多

不過，觀察目前的社會氛圍，這幅地不准建屋、那幅地又不能收回、這塊又要保留、那塊又要先收回那塊才能動這塊、這幅風水、那幅是生物棲息地，大家坐着等運到吧！