撰文: 唐荣

早前团结香港基金发表土地房屋相关报告提到，虽然短期的私营房屋供应初见增长，值得鼓舞，但中长期土地供应仍值得忧虑，而且公营房屋的供应仍然明显落后。

报告指出，具体而言，在2016至2019年4年间，预计每年平均18,000个的私营房屋单位将会落成，满足政府早前于《长远房屋策略》（长策）所订下的供应目标。遗憾的是，预计2016至2020年只有不足10万个公营房屋（租住公屋及资助出售房屋）单位落成，与相应的房屋供应目标，即5年间共兴建14万个公营房屋单位，落差超过3成。

公营房屋供应势落后

附表资料来源分别是运输及房屋局、差饷物业估价署及团结香港基金，是根据报告数据演绎，该会假设长远房屋策略的总建屋目标于10年间平均分布，在期内相应的建屋目标，唐荣分4组数字加以剖析。不过，由于数据只有未来数年，“尚欠”的（红色字体）单位数目，可以视为2021至2025年需要追赶兴建的单位数目：

私人楼：如该会所指，私人楼颇接近长策的供应目标，附表显示，至2020年5年尚欠19,600伙，但现时仍未有2020年相关数据，所以，假设该年可达18,000伙的目标，那尚欠的单位数目属于相当低的水平。至于长策后5年（2021至2015年），维持18,000伙供应将可达标。

私人楼落成量

出租公屋：落成量与目标的差距颇大，而由于公营房屋未来数年的建屋量已落实，难以加快，但相对长策10年建屋目标，首5年（2016至2020年）已遗留下来1.9万伙的差距，在累积至后5年追赶，附表显示，后5年港府平均每年兴建出租公屋要增至23,800伙，较平均每年2万伙长策目标需扩大19%。

出租公屋落成量

出售居屋：居屋情况亦类似，首5年估计建成居屋较目标有20,200伙差距，需要累加至后5年追赶，换言之，2021至2025年的每年居屋建屋要达到12,040伙，较长策所订平均每年8,000伙，前5年的落后，使居屋后5年建屋量要大增51%。

出售居屋落成量

从上文可以看到，目前港府的房屋供应，私楼经过一段时间努力，相当接近建屋目标，但公营房屋，尤其是居屋，却形成一个颇大的供应黑洞，在后5年，亦即2021至2025年，加大建屋量才有机会追赶达标。

目前觅地建屋掣肘多

不过，观察目前的社会氛围，这幅地不准建屋、那幅地又不能收回、这块又要保留、那块又要先收回那块才能动这块、这幅风水、那幅是生物栖息地，大家坐着等运到吧！