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OP-ED

人口老化院舍需求增 適切家居助安享晚年

11 May 2025 (Sun)
5 min read
This article appeared originally in South China Morning Post on 12 May 2025 (Mon)

香港醫療系統面對人口老化的壓力日益增加,安老院舍的輪候時間長達19個月,並預計進一步惡化。大灣區安老服務近年成為香港安老院舍擴充的替代方案,政府4月30日宣布在「廣東院舍照顧服務計劃」下推出社區護理支援服務,協助長者適應內地安老院的生活,但參與率依然偏低,立法會議員陳曼琪指出,服務計劃有約1,000個名額予香港長者,但只有約400人申請。

然而,安老院舍並非解決人口老化的長遠方案。研究顯示,大多數長者更希望留在社區安享晚年,而非入住安老院舍。他們希望保持獨立自主的生活,同時維持社交聯繫,所以質素良好的住宅相當重要,因為若能讓住宅和社區更安全、更友善,長遠而言,長者可以獨立生活,減少對安老院的需求。

通過全面的思考和調研,才能有效制定有效的「居家安老」政策,本港的公營房屋和資助房屋均採用「通用設計」(Universal Design),目的是為所有人建造一個無障礙空間,例如平坦入口、觸覺引路帶、加寬門框、嵌入式淋浴間及1米高的電源插座等。這是邁向包容性居所的一大步,但在全面推行「通用設計」之前,我們必須問:「我們設想的『通用』居所究竟是什麼?」

對長者而言,面積大的浴室無疑相對安全和便利,但這個構想並不實際,不少家庭都希望擁有一個大客廳多於大浴室。即使是長者,不同人的亦有不同需求,例如設在較低位置的洗手盆可能對高個子人士不便,故「通用設計」的局限在於盡可能滿足最多的需求,但無法就年齡和偏好變化等度身訂造。

在英國的房屋均採用「包容性設計」(Inclusive Design),強調為多樣性而設,而他們制定的「終身住宅標準」(Lifetime Homes Standards),明確要求開發商在浴缸下方預設排水系統,便於日後將浴缸改為淋浴設施,降低長者在浴室跌倒的風險,不少此類的建議已納入英國建築條例。

雖然香港政府已為無障礙設計提供法定的指引文件,但仍可借鑒英國「包容性設計」的例子,研究符合香港實際情況的「終身住宅標準」。

團結香港基金早前發表的《舊策新計助耆健 樂居活齡頤天年》報告提及,發展商可能認為先進設計的前期成本過高,從而放棄具包容性的設計。為解決此問題,政府可制定「包容性設計」清單,並與「綠建環評」(BEAM Plus)等認證標準結合,提供總樓面面積優惠等。

但環境設計即使再好也只是解決方案的一部分,居家安老旨在幫助長者獨立、舒適地生活,賦予他們追求個人活動能力的同時,確保他們方便與社區聯繫。

惟這願景仍未在香港實現,因為普遍長者對健康的認知較低,往往不知何時或需要何種支援,或向誰求助,不少人因擔心成為他人負擔而避免求助;社交孤立也是一大問題,不少長者無法定期參與社交活動,而且有健康問題亦難被發現。

大多數香港家庭因為工時長,無法時刻關注長者的健康狀況,物管人員則是填補這些時間空隙的理想人選。他們可以協助識別及支援社交孤立的長者、認知障礙症患者,把這些長者與社工、醫療服務連繫起來,是留意長者健康的第一道防線。他們亦可提供更換燈泡或介紹價格實惠的社區服務(如洗衣店)等的簡單協助。

物業管理公司亦可安排安裝健康檢查設備或其他樂齡科技,協助長者主動監測和管理健康。他們還可利用會所設施組織活動,讓長者有機會持續參與社區活動,長者均表示願意接受按服務收費模式購買額外服務。

自2018年起,政府的「護老同行」計劃已培訓物業管理人員,識別並幫助長者及照顧者同時提供社區福利資訊,參與情況令人鼓舞。政府可在此基礎上,將培訓資源改為「專業進修計劃」下的職業培訓課程。

家不只是一個日常生活的空間,同時是一種感受。如果政府將居家安老視為具成本效益的政策目標,除了資助更多安老院外,更要讓居所成為長者真正感受到被關懷的地方。


This article appeared originally in South China Morning Post on 12 May 2025 (Mon)

香港醫療系統面對人口老化的壓力日益增加,安老院舍的輪候時間長達19個月,並預計進一步惡化。大灣區安老服務近年成為香港安老院舍擴充的替代方案,政府4月30日宣布在「廣東院舍照顧服務計劃」下推出社區護理支援服務,協助長者適應內地安老院的生活,但參與率依然偏低,立法會議員陳曼琪指出,服務計劃有約1,000個名額予香港長者,但只有約400人申請。

然而,安老院舍並非解決人口老化的長遠方案。研究顯示,大多數長者更希望留在社區安享晚年,而非入住安老院舍。他們希望保持獨立自主的生活,同時維持社交聯繫,所以質素良好的住宅相當重要,因為若能讓住宅和社區更安全、更友善,長遠而言,長者可以獨立生活,減少對安老院的需求。

通過全面的思考和調研,才能有效制定有效的「居家安老」政策,本港的公營房屋和資助房屋均採用「通用設計」(Universal Design),目的是為所有人建造一個無障礙空間,例如平坦入口、觸覺引路帶、加寬門框、嵌入式淋浴間及1米高的電源插座等。這是邁向包容性居所的一大步,但在全面推行「通用設計」之前,我們必須問:「我們設想的『通用』居所究竟是什麼?」

對長者而言,面積大的浴室無疑相對安全和便利,但這個構想並不實際,不少家庭都希望擁有一個大客廳多於大浴室。即使是長者,不同人的亦有不同需求,例如設在較低位置的洗手盆可能對高個子人士不便,故「通用設計」的局限在於盡可能滿足最多的需求,但無法就年齡和偏好變化等度身訂造。

在英國的房屋均採用「包容性設計」(Inclusive Design),強調為多樣性而設,而他們制定的「終身住宅標準」(Lifetime Homes Standards),明確要求開發商在浴缸下方預設排水系統,便於日後將浴缸改為淋浴設施,降低長者在浴室跌倒的風險,不少此類的建議已納入英國建築條例。

雖然香港政府已為無障礙設計提供法定的指引文件,但仍可借鑒英國「包容性設計」的例子,研究符合香港實際情況的「終身住宅標準」。

團結香港基金早前發表的《舊策新計助耆健 樂居活齡頤天年》報告提及,發展商可能認為先進設計的前期成本過高,從而放棄具包容性的設計。為解決此問題,政府可制定「包容性設計」清單,並與「綠建環評」(BEAM Plus)等認證標準結合,提供總樓面面積優惠等。

但環境設計即使再好也只是解決方案的一部分,居家安老旨在幫助長者獨立、舒適地生活,賦予他們追求個人活動能力的同時,確保他們方便與社區聯繫。

惟這願景仍未在香港實現,因為普遍長者對健康的認知較低,往往不知何時或需要何種支援,或向誰求助,不少人因擔心成為他人負擔而避免求助;社交孤立也是一大問題,不少長者無法定期參與社交活動,而且有健康問題亦難被發現。

大多數香港家庭因為工時長,無法時刻關注長者的健康狀況,物管人員則是填補這些時間空隙的理想人選。他們可以協助識別及支援社交孤立的長者、認知障礙症患者,把這些長者與社工、醫療服務連繫起來,是留意長者健康的第一道防線。他們亦可提供更換燈泡或介紹價格實惠的社區服務(如洗衣店)等的簡單協助。

物業管理公司亦可安排安裝健康檢查設備或其他樂齡科技,協助長者主動監測和管理健康。他們還可利用會所設施組織活動,讓長者有機會持續參與社區活動,長者均表示願意接受按服務收費模式購買額外服務。

自2018年起,政府的「護老同行」計劃已培訓物業管理人員,識別並幫助長者及照顧者同時提供社區福利資訊,參與情況令人鼓舞。政府可在此基礎上,將培訓資源改為「專業進修計劃」下的職業培訓課程。

家不只是一個日常生活的空間,同時是一種感受。如果政府將居家安老視為具成本效益的政策目標,除了資助更多安老院外,更要讓居所成為長者真正感受到被關懷的地方。

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