團結香港基金參與撰寫 聯合國人工智能發展報告 AI經濟效益顯著 香港屬全球領先行列 倡議全球合作 促進成果共享
團結香港基金參與撰寫 聯合國人工智能發展報告 AI經濟效益顯著 香港屬全球領先行列 倡議全球合作 促進成果共享
【2025年12月19日，香港】人工智能（AI）技術迅速發展，正重塑全球經濟結構與工作模式。聯合國貿易和發展（UNCTAD）今年發表《2025年技術和創新報告：包容性人工智能促進發展》（報告），團結香港基金（基金會）榮幸參與撰寫工作，解構 AI 對生產率、就業及勞動市場的潛在衝擊。報告同時多維度分析各地在採用和發展AI的準備度，並闡述了科學、技術與創新政策如何幫助不同發展程度的經濟體把握AI帶來的紅利，最後呼籲各國加強合作，建立全球AI治理體系達致共同繁榮。
AI對經濟貢獻深遠 惟各國存在巨大AI鴻溝
報告首先指出，在物聯網、區塊鏈、5G等芸芸前沿技術中，AI到2033年有望成為市場份額最大的技術，規模約4.8萬億美元，較2023年增長超過2.5倍。報告綜合多項國際研究，顯示AI 能提升驅動GDP增長的全要素生產率，平均提升效果可高達8.9%，可見其帶來的經濟效益十分可觀。但是，目前AI 研發投入和基建高度集中在少數經濟體和科技巨頭手中，若缺乏政策支持，AI發展可能將進一步拉大各地在生產率與創新方面的差距。
從三大維度評估AI準備度 香港處於全球領先者之列
報告建立了以基礎設施（如數據中心和高速網絡）、數據（涵蓋規模、質素和可用性）及技能（如大衆素養和專業數字技能）三大維度評估AI準備度的框架。每一維度均可從採用與發展AI的能力兩個角度分析（如圖一所示），形成「實踐者」、「領先者」、「落後者」，以及「創造者」的矩陣分類。在對超過100個經濟體的評估中，香港在基礎設施、數據和技能維度均被評為領先者，意指香港在以上維度不論採用還是發展方面都達到高階水平。
AI對勞動力影響複雜 知識密集型行業首當其衝
報告歸納出AI 透過四條主要路徑重塑勞動力市場：一是以更高效率替代勞動力，如在銀行業自動監測大量交易；二是作為勞動力補充，協助處理文書和安排日程等日常工作；三是加深自動化，例如以AI自動化檢測取代傳統機器品質檢查，提升準確度及生產效率；四是創造新職位，包括 AI 研發、部署與維護等相關崗位，帶動新產業出現。
不同經濟體的實際得益程度差異可以很大，這與各地的工作性質和產業結構息息相關：目前最容易受到 AI 衝擊的，多是高度依賴寫作、分析和知識處理的行業，例如金融、廣告、顧問服務和資訊科技等，而這類職位在發達經濟體中所佔比重較高。因此當地的勞動市場一方面面對更強的技術替代和轉型壓力，另一方面也更有條件善用 AI 提升效率、開拓新業務和創造更高價值。
香港特別行政區政府署理創新科技及工業局局長張曼莉女士表示：「特區政府自2022年公布《香港創新科技發展藍圖》以來，持續推動AI生態建設，從政策規劃到具體措施均有清晰方向並正穩步落實。數年間，香港在數字基建、數據及創科人才方面已逐步建立優勢，形成完整的AI發展路徑。《2025年技術和創新報告》所提出AI驅動的轉型涉及三大關鍵著力點，即是基建、數據與技能，與特區政府近年推動AI的方向不謀而合，印證香港的發展一直走在前沿。」
聯合國貿易和發展會議經濟事務官司徒偉傑先生指出：「多年來，聯合國在推動全球AI治理作出了重要貢獻，我們呼籲加強國際合作，促進知識共享；建立國際研究伙伴關係，鼓勵技術轉移和能力建設；以及促成發展中經濟體之間的交流，共同落實AI解決方案。這些努力讓所有國家也能受益於AI發展。」
團結香港基金總裁李正儀博士表示：「本港近年聚焦發展AI，在基礎設施、數據以及技能三方面都有長足進步。特區政府可與多方持分者合作，包括學界及業界代表等，為香港進行戰略評估，研究提升香港AI發展的路徑。」
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉先生表示：「香港可讓人工智能研發院擔當推動公私營合作的重要角色，以提供資助、整合資源、技術支援等多方面強化各行業的AI應用與開發能力，加速產業AI化進程。」
團結香港基金大灣區發展研究主管麥穎聰先生表示：「香港具備聯通中外的獨特優勢，可以考慮建立具國際認受性的AI標準與認證平台，與其他經濟體建立互認機制。這可為有意出海發展的企業提供符合國際標準的AI測試框架，與全球AI驗證體系接軌，同時吸納國際AI企業進駐香港。」
《2025年技術和創新報告：包容性人工智能促進發展》
人工智能基礎設施準備度
人工智能數據準備度
人工智能技能準備度
【2025年12月19日，香港】人工智能（AI）技術迅速發展，正重塑全球經濟結構與工作模式。聯合國貿易和發展（UNCTAD）今年發表《2025年技術和創新報告：包容性人工智能促進發展》（報告），團結香港基金（基金會）榮幸參與撰寫工作，解構 AI 對生產率、就業及勞動市場的潛在衝擊。報告同時多維度分析各地在採用和發展AI的準備度，並闡述了科學、技術與創新政策如何幫助不同發展程度的經濟體把握AI帶來的紅利，最後呼籲各國加強合作，建立全球AI治理體系達致共同繁榮。
AI對經濟貢獻深遠 惟各國存在巨大AI鴻溝
報告首先指出，在物聯網、區塊鏈、5G等芸芸前沿技術中，AI到2033年有望成為市場份額最大的技術，規模約4.8萬億美元，較2023年增長超過2.5倍。報告綜合多項國際研究，顯示AI 能提升驅動GDP增長的全要素生產率，平均提升效果可高達8.9%，可見其帶來的經濟效益十分可觀。但是，目前AI 研發投入和基建高度集中在少數經濟體和科技巨頭手中，若缺乏政策支持，AI發展可能將進一步拉大各地在生產率與創新方面的差距。
從三大維度評估AI準備度 香港處於全球領先者之列
報告建立了以基礎設施（如數據中心和高速網絡）、數據（涵蓋規模、質素和可用性）及技能（如大衆素養和專業數字技能）三大維度評估AI準備度的框架。每一維度均可從採用與發展AI的能力兩個角度分析（如圖一所示），形成「實踐者」、「領先者」、「落後者」，以及「創造者」的矩陣分類。在對超過100個經濟體的評估中，香港在基礎設施、數據和技能維度均被評為領先者，意指香港在以上維度不論採用還是發展方面都達到高階水平。
AI對勞動力影響複雜 知識密集型行業首當其衝
報告歸納出AI 透過四條主要路徑重塑勞動力市場：一是以更高效率替代勞動力，如在銀行業自動監測大量交易；二是作為勞動力補充，協助處理文書和安排日程等日常工作；三是加深自動化，例如以AI自動化檢測取代傳統機器品質檢查，提升準確度及生產效率；四是創造新職位，包括 AI 研發、部署與維護等相關崗位，帶動新產業出現。
不同經濟體的實際得益程度差異可以很大，這與各地的工作性質和產業結構息息相關：目前最容易受到 AI 衝擊的，多是高度依賴寫作、分析和知識處理的行業，例如金融、廣告、顧問服務和資訊科技等，而這類職位在發達經濟體中所佔比重較高。因此當地的勞動市場一方面面對更強的技術替代和轉型壓力，另一方面也更有條件善用 AI 提升效率、開拓新業務和創造更高價值。
香港特別行政區政府署理創新科技及工業局局長張曼莉女士表示：「特區政府自2022年公布《香港創新科技發展藍圖》以來，持續推動AI生態建設，從政策規劃到具體措施均有清晰方向並正穩步落實。數年間，香港在數字基建、數據及創科人才方面已逐步建立優勢，形成完整的AI發展路徑。《2025年技術和創新報告》所提出AI驅動的轉型涉及三大關鍵著力點，即是基建、數據與技能，與特區政府近年推動AI的方向不謀而合，印證香港的發展一直走在前沿。」
聯合國貿易和發展會議經濟事務官司徒偉傑先生指出：「多年來，聯合國在推動全球AI治理作出了重要貢獻，我們呼籲加強國際合作，促進知識共享；建立國際研究伙伴關係，鼓勵技術轉移和能力建設；以及促成發展中經濟體之間的交流，共同落實AI解決方案。這些努力讓所有國家也能受益於AI發展。」
團結香港基金總裁李正儀博士表示：「本港近年聚焦發展AI，在基礎設施、數據以及技能三方面都有長足進步。特區政府可與多方持分者合作，包括學界及業界代表等，為香港進行戰略評估，研究提升香港AI發展的路徑。」
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉先生表示：「香港可讓人工智能研發院擔當推動公私營合作的重要角色，以提供資助、整合資源、技術支援等多方面強化各行業的AI應用與開發能力，加速產業AI化進程。」
團結香港基金大灣區發展研究主管麥穎聰先生表示：「香港具備聯通中外的獨特優勢，可以考慮建立具國際認受性的AI標準與認證平台，與其他經濟體建立互認機制。這可為有意出海發展的企業提供符合國際標準的AI測試框架，與全球AI驗證體系接軌，同時吸納國際AI企業進駐香港。」
《2025年技術和創新報告：包容性人工智能促進發展》
人工智能基礎設施準備度
人工智能數據準備度
人工智能技能準備度
