撰文：團結香港基金執行總編輯 廖美香

香港醫生缺乏的情況愈趨嚴重。政府最新統計顯示，2030年將短缺1610名醫生，比三年前推算1007名，大幅增加六成。本港每一千人只有1.9名醫生，比新加坡的2.4，大幅落後。香港需要增加約3000名醫生才能趕上新加坡的水平。

特首林鄭月娥於去年施政報告提到，一直支持放寬海外受訓醫生回港執業，研究讓海外港人醫生回港執業，例如讓部分香港居民或任職醫生的移民港人第二代回港。政府於上月提出，建議容許於境外認可醫學院畢業及註冊的香港永久居民，在豁免考試下在香港公營醫療系統行醫一段較長時間，最終可取得香港正式註冊資格。團結香港基金認為，英美澳也以「免試」政策搶醫生，新加坡更有四成是海外「免試」醫生，香港要引入非本地醫生不能設置過多關卡。

現時非本地培訓醫生要在港成為正式註冊醫生，必須透過「考試」途徑，但合格率向來偏低。一些市民責怪是海外醫生能力不夠、水平低所致；這實對內情有所不知。我們認為，非本地醫生合格率低，乃考試門檻太高，不切實際，有須要作出檢討。

一名港人遠赴英國名校念醫，一直願望回港為港人服務，但二度應考失敗，已打退堂鼓：「我曾參與非本地醫生考試，考試範圍廣泛，涉及醫科生五年課程，但題目猶如考專科試題一般。我在英國一間優秀的醫學院畢業，已在英國當了六年醫生，仍覺考題過於艱深，很不合理，實在沒必要花上無盡的精力來投考；即使我考試成功，也要在港實習一年，我感到沒有必要委屈自己回港行醫。」

「醫生考試合格不代表一切，臨床經驗也很重要。」該名醫生本身是專攻特殊人群的精神科，臨床經驗豐富。本港正值缺乏數百名精神科醫生，該名人才卻被拒之門外，反映了本港現行吸納非本地醫生的不足，欠缺搶人才的意識。

事實上，本港公營醫生工作已過於繁重，無法實踐理想的行醫職責，不少醫生感到氣餒而轉投私人執業。因而，本港有必要大力吸納非本地醫生前來公營醫療系統任職，紓緩人手緊張，以減少公營醫生流失的狀況，令公營體系醫生人手呈良性發展。

面對本港醫療制度困境，考試門檻又過高，現時非本地醫生來港行醫的誘因有限。該名在英國執業的港人醫生說：「我的父母家人在香港，回流香港最大的動力是：一家團聚。」因此，港府及各界在考慮非本地醫生來港時，宜從珍惜人才著眼，設計合適方法，積極吸引海外醫生人才回港，尤其是優先吸納奇缺的專科人才，應對本港人口老化面對沉重的醫療需求。