把脉 转型 跃升：以中医药素养驱动跨界合作新局
把脉 转型 跃升：以中医药素养驱动跨界合作新局
团结香港基金（基金会）发表新一份题为《把脉 转型 跃升：以中医药素养驱动跨界合作新局》的研究报告。在香港中医医院启用及《中医药发展蓝图》公布下，香港现备有中医药旗舰设施及全面的发展策略框架。在此基础上，要将中医药发展推上新高度，关键在于全面提升市民及医护人员的中医药健康素养。
根据世界卫生组织定义，健康素养是指个人获取、理解、判断及应用健康资讯的能力。在个人层面，具备健康素养可更有效理解及运用健康资讯，从而自主管理疾病、提升治疗依从性及降低患病风险；在公共衞生层面，当全民健康素养水平提高，市民更能主动采取健康生活方式，并积极参与社区健康促进活动，从而提升整体人口健康水平，减轻公共医疗系统压力。
团结香港基金与香港理工大学共同开发香港中医药健康素养调查工具
团结香港基金与香港理工大学合作，共同开发全港首个中医药健康素养调查工具，以及进行本港中医药知识普及的政策研究。
调查工具的框架依据世界 衞生组织对健康素养的定义制定，内容涵盖中医药基本理念和文化、中医药健康生活方式、中医药治疗方法，以及法规及服务供应。量表开发过程严谨，确保设计切合本地情况，并具备可信度与效力。
本研究亦进行香港首个中医药健康素养调查，成功访问800 名不具备中医专业背景的市民。整体而言，市民的中医药健康素养处于中等水平：量表满分64 分，平均得分44.67 分（如以100 分为满分，则相等于69.8 分）。普遍市民在中医药生活实践与服务法规层面理解较深，但对治疗方法的认知及理论基础仍有明显提升空间。调查结果显示超过85% 市民能够利用中医的健康建议（如环境或饮食调整建议）来改善身体情况，但4成市民难以分辨中成药及保健品，近三分一市民不清楚如何取得具法律效力的中医病假纸，超过四分一市民不清楚就中医服务反映意见或投诉的机制。
调查同时显示，市民获取中医药资讯的渠道呈明显年龄分层：年轻一代高度依赖数码平台，中年及长者则较倚重传统媒体与人际网络。因此，社区教育应因应不同年龄群体制定推广策略，提升讯息覆盖及成效。
政策研究目的、框架及方法
自2023年起，团结香港基金积极开展中医药政策研究与倡议，先后于2023年及2024年发表了《多管齐下 推动中医药全方位发展》政策倡议报告及《促中医系统发展 助全人照顾实践》研究报告，推动行业持续发展。在此基础上，本报告聚焦中医药健康素养，为推动中医药行业发展注入新视角。基金会融合文献回顾及持份者访谈，从政策参与及评估、服务供应、人才培训，以及教育推广四大板块，提出九大建议，旨在促进市民及医护对中医药的认知与应用，进一步提高香港整体健康水平。本报告的建议如下：
一、强化政策参与及评估机制
建立标准化素养评估系统，作为衡量不同政策和项目成效的关键指标之一，并透过数据分层分析，精准识别素养薄弱群体与知识误区，引导资源针对性投放，协助政府优化策略。同时，增设中医药在医疗委员会的常设席位，提升中医于医疗体系中的参与度及影响力。
二、促进跨专业服务协作与整合
以市民健康需求为导向，强化跨专业协作。考虑到《中医药发展蓝图》将抑郁症列为优势病种，而社区亦有成功经验，政府可优先推动中医参与精神健康服务，并循序扩展至其他范畴。同时，善用中医医院科研教学平台，以科研实证，提升医护人员应用中医药的信心及公众对疗效的认知。
三、优化专业课程及持续培训
建议院校于现有医疗专业课程中融入中医药实务内容，同时建议政府统筹推动为医疗专业学生安排短期临床观摩，以培养具备中医药健康素养的医疗专业人才。此外，在中医和不同医护专业人员的持续进修课程中加入跨专业协作个案分享，并随协作发展逐步扩展内容，加强双方对跨专业协作的信心。
四、加强社区推广及校园教育
社区推广方面，打造需求导向、体验为本的中医药文化节，并配合中医药健康素养调查工具，评估市民的参与度及素养提升程度。校园教育方面，建议中医与教育界别加强跨界合作，让学童及青少年从小建立正确认知。只有校园教育与社区推广相辅相成，方能全面涵盖不同年龄层，实现中医药健康素养的整体提升。
团结香港基金（基金会）发表新一份题为《把脉 转型 跃升：以中医药素养驱动跨界合作新局》的研究报告。在香港中医医院启用及《中医药发展蓝图》公布下，香港现备有中医药旗舰设施及全面的发展策略框架。在此基础上，要将中医药发展推上新高度，关键在于全面提升市民及医护人员的中医药健康素养。
根据世界卫生组织定义，健康素养是指个人获取、理解、判断及应用健康资讯的能力。在个人层面，具备健康素养可更有效理解及运用健康资讯，从而自主管理疾病、提升治疗依从性及降低患病风险；在公共衞生层面，当全民健康素养水平提高，市民更能主动采取健康生活方式，并积极参与社区健康促进活动，从而提升整体人口健康水平，减轻公共医疗系统压力。
团结香港基金与香港理工大学共同开发香港中医药健康素养调查工具
团结香港基金与香港理工大学合作，共同开发全港首个中医药健康素养调查工具，以及进行本港中医药知识普及的政策研究。
调查工具的框架依据世界 衞生组织对健康素养的定义制定，内容涵盖中医药基本理念和文化、中医药健康生活方式、中医药治疗方法，以及法规及服务供应。量表开发过程严谨，确保设计切合本地情况，并具备可信度与效力。
本研究亦进行香港首个中医药健康素养调查，成功访问800 名不具备中医专业背景的市民。整体而言，市民的中医药健康素养处于中等水平：量表满分64 分，平均得分44.67 分（如以100 分为满分，则相等于69.8 分）。普遍市民在中医药生活实践与服务法规层面理解较深，但对治疗方法的认知及理论基础仍有明显提升空间。调查结果显示超过85% 市民能够利用中医的健康建议（如环境或饮食调整建议）来改善身体情况，但4成市民难以分辨中成药及保健品，近三分一市民不清楚如何取得具法律效力的中医病假纸，超过四分一市民不清楚就中医服务反映意见或投诉的机制。
调查同时显示，市民获取中医药资讯的渠道呈明显年龄分层：年轻一代高度依赖数码平台，中年及长者则较倚重传统媒体与人际网络。因此，社区教育应因应不同年龄群体制定推广策略，提升讯息覆盖及成效。
政策研究目的、框架及方法
自2023年起，团结香港基金积极开展中医药政策研究与倡议，先后于2023年及2024年发表了《多管齐下 推动中医药全方位发展》政策倡议报告及《促中医系统发展 助全人照顾实践》研究报告，推动行业持续发展。在此基础上，本报告聚焦中医药健康素养，为推动中医药行业发展注入新视角。基金会融合文献回顾及持份者访谈，从政策参与及评估、服务供应、人才培训，以及教育推广四大板块，提出九大建议，旨在促进市民及医护对中医药的认知与应用，进一步提高香港整体健康水平。本报告的建议如下：
一、强化政策参与及评估机制
建立标准化素养评估系统，作为衡量不同政策和项目成效的关键指标之一，并透过数据分层分析，精准识别素养薄弱群体与知识误区，引导资源针对性投放，协助政府优化策略。同时，增设中医药在医疗委员会的常设席位，提升中医于医疗体系中的参与度及影响力。
二、促进跨专业服务协作与整合
以市民健康需求为导向，强化跨专业协作。考虑到《中医药发展蓝图》将抑郁症列为优势病种，而社区亦有成功经验，政府可优先推动中医参与精神健康服务，并循序扩展至其他范畴。同时，善用中医医院科研教学平台，以科研实证，提升医护人员应用中医药的信心及公众对疗效的认知。
三、优化专业课程及持续培训
建议院校于现有医疗专业课程中融入中医药实务内容，同时建议政府统筹推动为医疗专业学生安排短期临床观摩，以培养具备中医药健康素养的医疗专业人才。此外，在中医和不同医护专业人员的持续进修课程中加入跨专业协作个案分享，并随协作发展逐步扩展内容，加强双方对跨专业协作的信心。
四、加强社区推广及校园教育
社区推广方面，打造需求导向、体验为本的中医药文化节，并配合中医药健康素养调查工具，评估市民的参与度及素养提升程度。校园教育方面，建议中医与教育界别加强跨界合作，让学童及青少年从小建立正确认知。只有校园教育与社区推广相辅相成，方能全面涵盖不同年龄层，实现中医药健康素养的整体提升。
