近日港深两地同步举办了内地-香港绿色能源交流对接活动（对接活动），签署了9份合作备忘录，旨在构建和完善跨境绿色船用燃料供应链。

会上运输及物流局提出“北货南销”模式，即内地生产优质绿色燃料经香港远销全球，点出香港在全球与国家航运绿色转型大局中的定位与机遇。全球航运业2050年净零排放目标下，绿色燃料已非选择而是必须。能否认清自身优势与挑战，把握历史机遇成为绿色燃料贸易中心，将决定香港未来在全球贸易格局中的地位。

内地成绿色燃料产地 北货南销

“背靠国家、联通世界”是香港打造绿色船用燃料贸易和加注中心的最大底气。近年内地已成为绿色燃料全球主要产地，对接活动体现国家支持，有助稳定香港“货源”。香港国际金融、贸易与航运中心根基深厚，国际船公司或贸易商进行燃料交易能享有高透明度、法律保障和资金便利，目前亦是全球第七大船舶加注中心，有客观基础进一步扮演绿色船用燃料“国际交易窗口”的关键角色。

事实上，香港当局近期已推出不少支持措施，包括去年底发布《绿色船用燃料加注行动纲领》（行动纲领）明确发展路线图，向非本地注册加注船发放“临时本地牌照”允许其在香港水域内提供服务，与业界试行同步进行船对船液化天然气（LNG）加注及货物装卸作业，并将于今年内设立“绿色船用燃料加注奖励计划”激励企业先行先试等，向市场释放了积极讯号。

要避免绿色燃料贸易发展之路“雷声大，雨点小”，香港须主动及时地识别和应对挑战。

当局虽已计划将青衣南一幅土地用于发展绿色甲醇储存库，年内邀请业界提交意向书，但这能否满足市场未来潜在需求是未知之数。营运成本问题与土地供应不足相伴而生，香港的燃油加注成本一般较新加坡高，主要是本地燃油储存设施容量较小，导致供应商需由外地以小批次形式补充，从而增加物流成本。如要进一步增加本港在区内的成本优势，必须从根本入手，加强燃料加注产业链的核心竞争力。

在供应链尚未成熟的当下，供应商往往按需求提供跨境加注服务。加注船从邻近地区的燃料库逐次提取燃料，再驶往香港加注。虽然这一商业模式可应付目前的需求，但长远难免有供应稳定性、规模经济和议价能力方面的隐忧。目前新加坡比香港滙聚更多生物柴油国际供应商，而上海、舟山等地在LNG加注也有突出的规模和成本优势。尽管香港的燃料加注量位居大湾区第一、全国第二及全球第七，但港口竞争剧烈，本港必须把握航运业的绿色转型机遇，及早取得竞争优势，以挽回货流。

争取出口退税 引入“换罐模式”

要在绿色燃料贸易发展中取得突破，香港可从四个方向尝试应对挑战。

一是逐步从“北货南销”走向更主动的“跨境共建”，最近内地取消了生物燃料的原料出口退税优惠，锐意从原料出口国，逐步进行产业链升级换代，往完整产业链发展的方向布局。香港不妨向中央争取更多跨境支持措施，例如为经香港加注或转口的内地绿色燃料提供出口退税优惠，并探讨将厨余等生物废料从香港运往内地加工，转化为生物柴油再供港，形成跨境循环经济，也不妨考虑利用大湾区内地城市较充裕的土地资源，建立跨境仓储和物流模式，分担本地仓储压力。

二是加速发展本地基建及引入新模式，仓储设施方面，除推售青衣地皮，政府应向业界提供政策便利，鼓励主动改装现有油库或私人土地发展设施，例如豁免私人土地上改建储存设施费用和缩短审批时间等，多渠道拓宽市场供应。加注设施方面，除现有的船对船加注外，亦应兼顾更具操作效率的岸对船和灵活性高的车对船加注模式，例如引入内地发展成熟的“换罐模式”，吸引内河LNG动力船来港补给。

三是协助内地生产商取得绿色认证，增强大湾区的区域优势。新加坡已与洛杉矶、鹿特丹等港口建立“绿色与数码航运走廊”，共同协调减排标准、港口费优惠及试点项目。目前行动纲领已提出将与一个港口合作建立绿色走廊，但可考虑更进一步，牵头与深圳、广州等港口在绿色燃料供应和基建投资上协同发展，提升整个区域的国际竞争力。

助获取绿色认证 开发期货市场

与此同时，内地不少绿色燃料生产设施，仍缺乏所需的国际绿色认证，妨碍了产业升级的步伐。香港可帮助内地生产商获取国际认可的绿色燃料认证标准，增强香港在国家绿色能源产业上的角色。

四是推动香港交易所利用其国际网络和旗下伦敦金属交易所的经验，开发以美元或离岸人民币计价的甲醇、液化天然气和碳排放等期货合约，提供一个与上海、新加坡错位发展的风险管理平台，吸引国际贸易商和投机者，增加市场流动性，从而逐步掌握亚洲区的绿色燃料定价权。

在全球航运业绿色转型竞赛中，香港若能与大湾区城市一同把握先机，快速实现从燃料加注港跃升为亚太绿色燃料贸易中心，就能主导未来航运新规则，真正巩固其无可替代的国际航运中心地位。