
增加优质统计 减棕地移民争议

增加优质统计 减棕地移民争议
今年是“六七暴动”发生的50周年,引来媒体大篇幅深入报道及讨论该事件。其实,今年也是一个机构成立的50周年,笔者为了参加该机构的庆祝研讨会还推掉了好几个约会。
1967年政府统计处成立,不过正如今次庆祝活动完全没有吸引传媒眼球;50年前该处成立时,相信报道也不会多。但对于一个在中学、大学、投行工作,以至现在做公共政策研究时,也不断应用该处数据的人来说,参与是次庆祝、直接跟天天在坊间搜集资料的人员说声多谢、给予鼓励,是饮水思源的最基本责任。
笔者亦很高兴当天不但全场爆满,而且差不多城中所有社会经济研究的学者和组织也听足全场讲座,富有意义。
缺棕地统计 因规划地政欠资源
统计数据本身已有用,但要将数据(data)增值到能影响决定的资讯(information),就要靠使用数据者的好奇、积极发问及跟进分析。一个好的研究员一定每事必问,例如当他/她看毕文首一段时,一定会问“究竟50年前的暴动及同年成立的统计处有没有关系?”这个问题笔者没有深入跟进,但一个结论是,当社会出了问题,需要转变时,没有政治色彩的优质统计数据,以及中立的研究员,对良好的政策决定是不可或缺的一环。
在今天只有少数人开心的香港,正面的改变是绝对需要的。而当事情、环境转变愈多,统计工作也要跟上,增加新的资料和搜集方式,并提升数据收集的频率(frequency)。
可惜,有些很有用的统计在公、私机构还是不足,例如有关家庭上流力的跨时期追踪研究(longitudinal study)、更细致的在职人士工种统计、在科技日新月异的突破下,政府可以加强支援市民的范畴等。又例如,近年广受关注棕地问题,其实已存在10年以上,为何一直没有统计,要到这两年才进行全港调查?相信这亦和财政资源不足有关。
事实上,团结香港基金翻查政府财政数据,发现“规划及地政”范畴的预算开支,在过去几年都落后于整体政府经常开支的增幅——这有违本届政府指土地房屋为重中之重的方针。
硬数据和书一样,都是要到用时方恨少。没有硬数据,政策讨论的“想像空间”就自然会增加、令人容易加盐加醋、无限上纲。
过去5年移民 其实比十年前减
近期香港所见的最佳例子,莫过于刚过去的特首选举,其中一位候选人曾俊华的一句“不想再见到香港人移民”,激荡人心,不知就里的人,还以为香港正经历另一次90年代中一般的移民潮。刚好,前几天保安局公布一则数字:2016年,估算共7,600名港人移居外国。各大媒体争相指出,这是3年新高。接下来一则又一则抢占眼球的文章题目,甚么“港人心淡移民”、“港人用脚‘投票’表不满”、“港人忧虑香港前景,促成移民人数增加”;有报章找来泛民议员评论,立马扯上政改问题,甚至说候任特首林太未能修补社会撕裂,证明她是“689 2.0”,只会令移民潮加剧云云,一下子又是梁振英的错。
不过,若我们作长时期分析,2016年的数字比2006年的10,300人低26%;而2012年起的5年,移民人数每年平均只有7,300人,显着比之前5年为少。开玩笑一句:按媒体和政客的逻辑,这是否本届政府的“施政政绩”?
笔者想指出的是,解读数据必须全面客观、摒弃政治有色眼镜。其实上述数字还有很多更值得研究的空间,例如是否别国田地真的更好耕?若是,香港又应如何改进?有港人向外移民,那么又有多人港人回流?移民的港人在港是否仍拥有物业?按每户3人计算,7,600人等于2,500个单位可以出售或出租,等于近5年平均每年私楼落成1.2万伙的21%,绝非细数!
解读数据需客观 弃有色眼镜

提到楼市,刚出炉的楼价数据,八大指数同创新高。但其实同一周,税局亦公布薪俸税分析,年薪60万以上的纳税人大增4.2万人,其中年薪90万以上也增加1.7万人,比每年落成的新楼数量还要多!同一个星期的两个数据,已经多方面解释了何谓楼市“刚性需求”,打破坊间“外人买贵港楼”的迷思。当然,作为政策制定者,也应了解这些高薪人士来自哪个行业?政府政策应如何支持这些经济活动,增加上流动力?
过去,政府投放在政策研究的资源不足,大学也鲜有专注本港研究,幸好近年有个别媒体的深入侦查报道(可惜同样资源不足),以及智库的帮忙。讲到底,与时并进的政策,需要与转变同行的资讯和研究。因为和谐社会取决于广泛共识,而共识则建基于良好的事实报道。愈多客观“硬净”的数据,才能遏抑戴政治有色眼镜的人“自由阐释”,甚至没有根据地上纲上线的空间,做到以实证为本的公共讨论,让社会同行研究出真正具利民实效的政策,缔造和谐社会。
今年是“六七暴动”发生的50周年,引来媒体大篇幅深入报道及讨论该事件。其实,今年也是一个机构成立的50周年,笔者为了参加该机构的庆祝研讨会还推掉了好几个约会。
1967年政府统计处成立,不过正如今次庆祝活动完全没有吸引传媒眼球;50年前该处成立时,相信报道也不会多。但对于一个在中学、大学、投行工作,以至现在做公共政策研究时,也不断应用该处数据的人来说,参与是次庆祝、直接跟天天在坊间搜集资料的人员说声多谢、给予鼓励,是饮水思源的最基本责任。
笔者亦很高兴当天不但全场爆满,而且差不多城中所有社会经济研究的学者和组织也听足全场讲座,富有意义。
缺棕地统计 因规划地政欠资源
统计数据本身已有用,但要将数据(data)增值到能影响决定的资讯(information),就要靠使用数据者的好奇、积极发问及跟进分析。一个好的研究员一定每事必问,例如当他/她看毕文首一段时,一定会问“究竟50年前的暴动及同年成立的统计处有没有关系?”这个问题笔者没有深入跟进,但一个结论是,当社会出了问题,需要转变时,没有政治色彩的优质统计数据,以及中立的研究员,对良好的政策决定是不可或缺的一环。
在今天只有少数人开心的香港,正面的改变是绝对需要的。而当事情、环境转变愈多,统计工作也要跟上,增加新的资料和搜集方式,并提升数据收集的频率(frequency)。
可惜,有些很有用的统计在公、私机构还是不足,例如有关家庭上流力的跨时期追踪研究(longitudinal study)、更细致的在职人士工种统计、在科技日新月异的突破下,政府可以加强支援市民的范畴等。又例如,近年广受关注棕地问题,其实已存在10年以上,为何一直没有统计,要到这两年才进行全港调查?相信这亦和财政资源不足有关。
事实上,团结香港基金翻查政府财政数据,发现“规划及地政”范畴的预算开支,在过去几年都落后于整体政府经常开支的增幅——这有违本届政府指土地房屋为重中之重的方针。
硬数据和书一样,都是要到用时方恨少。没有硬数据,政策讨论的“想像空间”就自然会增加、令人容易加盐加醋、无限上纲。
过去5年移民 其实比十年前减
近期香港所见的最佳例子,莫过于刚过去的特首选举,其中一位候选人曾俊华的一句“不想再见到香港人移民”,激荡人心,不知就里的人,还以为香港正经历另一次90年代中一般的移民潮。刚好,前几天保安局公布一则数字:2016年,估算共7,600名港人移居外国。各大媒体争相指出,这是3年新高。接下来一则又一则抢占眼球的文章题目,甚么“港人心淡移民”、“港人用脚‘投票’表不满”、“港人忧虑香港前景,促成移民人数增加”;有报章找来泛民议员评论,立马扯上政改问题,甚至说候任特首林太未能修补社会撕裂,证明她是“689 2.0”,只会令移民潮加剧云云,一下子又是梁振英的错。
不过,若我们作长时期分析,2016年的数字比2006年的10,300人低26%;而2012年起的5年,移民人数每年平均只有7,300人,显着比之前5年为少。开玩笑一句:按媒体和政客的逻辑,这是否本届政府的“施政政绩”?
笔者想指出的是,解读数据必须全面客观、摒弃政治有色眼镜。其实上述数字还有很多更值得研究的空间,例如是否别国田地真的更好耕?若是,香港又应如何改进?有港人向外移民,那么又有多人港人回流?移民的港人在港是否仍拥有物业?按每户3人计算,7,600人等于2,500个单位可以出售或出租,等于近5年平均每年私楼落成1.2万伙的21%,绝非细数!
解读数据需客观 弃有色眼镜

提到楼市,刚出炉的楼价数据,八大指数同创新高。但其实同一周,税局亦公布薪俸税分析,年薪60万以上的纳税人大增4.2万人,其中年薪90万以上也增加1.7万人,比每年落成的新楼数量还要多!同一个星期的两个数据,已经多方面解释了何谓楼市“刚性需求”,打破坊间“外人买贵港楼”的迷思。当然,作为政策制定者,也应了解这些高薪人士来自哪个行业?政府政策应如何支持这些经济活动,增加上流动力?
过去,政府投放在政策研究的资源不足,大学也鲜有专注本港研究,幸好近年有个别媒体的深入侦查报道(可惜同样资源不足),以及智库的帮忙。讲到底,与时并进的政策,需要与转变同行的资讯和研究。因为和谐社会取决于广泛共识,而共识则建基于良好的事实报道。愈多客观“硬净”的数据,才能遏抑戴政治有色眼镜的人“自由阐释”,甚至没有根据地上纲上线的空间,做到以实证为本的公共讨论,让社会同行研究出真正具利民实效的政策,缔造和谐社会。







