
“补贴置业计划”是双重优惠?

“补贴置业计划”是双重优惠?
撰文:阮颖娴 香港大学经济金融学院助理讲师
王于渐教授提出全新的“补贴置业计划”(下称“计划”)引起公众讨论。身为报告撰写人之一,我与王教授和团结香港基金的研究团队已就计划讨论多次,当中包括一些公众提出的疑问。在此想讲清楚其中一个公众关心的问题——公屋住户已经有政府资助,为甚么要给他们双重优惠呢?
住50年公屋等于送出800万
首先,公屋住户本身已享有资助,现时公屋单位每月平均租金为1700元,平均住户人数为2.8人,人均居住面积为13平方米【注1】;以3人家庭住39平方米(420平方尺)的单位为例,现时九龙私人楼宇平均每平方米租金为367元【注2】,420尺的单位市值租金约14300元。即是说,每月政府资助这个家庭12600元;假设住户住50年,撇除物业升值、物价波幅和利率等问题,政府账面资助接近800万元,更不要说很多人把公屋加名一代传一代。
这些兴建公屋的地,本来可以用来拍卖,为库房带来收入,现时的价值却锁死在公屋里得不到释放,政府还要倒贴管理和维修费用。
计划收回部分公屋成本 有中产说,为甚么我交税,还要资助公屋户买楼?首先,公屋户的租金相对于供款只是零头,纳税人年年牺牲卖地进账,把靓地变成公屋,成本永远也收不回来。“计划”是以住户的供款赎回部分建屋和地价成本,交换的条件是财富升值的机会。 多方得益 无人受损 何乐而不为 政府不用无限补贴,收回的资源可作其他用途;住户有升值机会,不用被公屋锁在原区,可以搬到较理想的地点方便返工返学,照顾家人,还可以促进房屋流转,提升市场效率,一举四得;这样做也不影响其他市民利益,达到经济学的柏雷多效益(Pareto efficient)——在无人受损的情况下某些人得益,所以社会整体得益大了。 长期补助与一笔过补助的取舍 总结大家对“计划”所谓“公平性”的疑问,其实更准确的问题是,究竟纳税人出钱出地养公屋,还是藉着补贴出售公营房屋让政府能收回部分成本?哪一个方案较公平,对社会效益较大? | |
注1:房委会资料 www.housingauthority.gov.hk.eproxy2.lib.hku.hk/linear/tc/index.html?url=%2Fb5%2F | |
| 原文刊于《信报》2015年11月13日,获作者授权转载。 |
撰文:阮颖娴 香港大学经济金融学院助理讲师
王于渐教授提出全新的“补贴置业计划”(下称“计划”)引起公众讨论。身为报告撰写人之一,我与王教授和团结香港基金的研究团队已就计划讨论多次,当中包括一些公众提出的疑问。在此想讲清楚其中一个公众关心的问题——公屋住户已经有政府资助,为甚么要给他们双重优惠呢?
住50年公屋等于送出800万
首先,公屋住户本身已享有资助,现时公屋单位每月平均租金为1700元,平均住户人数为2.8人,人均居住面积为13平方米【注1】;以3人家庭住39平方米(420平方尺)的单位为例,现时九龙私人楼宇平均每平方米租金为367元【注2】,420尺的单位市值租金约14300元。即是说,每月政府资助这个家庭12600元;假设住户住50年,撇除物业升值、物价波幅和利率等问题,政府账面资助接近800万元,更不要说很多人把公屋加名一代传一代。
这些兴建公屋的地,本来可以用来拍卖,为库房带来收入,现时的价值却锁死在公屋里得不到释放,政府还要倒贴管理和维修费用。
计划收回部分公屋成本 有中产说,为甚么我交税,还要资助公屋户买楼?首先,公屋户的租金相对于供款只是零头,纳税人年年牺牲卖地进账,把靓地变成公屋,成本永远也收不回来。“计划”是以住户的供款赎回部分建屋和地价成本,交换的条件是财富升值的机会。 多方得益 无人受损 何乐而不为 政府不用无限补贴,收回的资源可作其他用途;住户有升值机会,不用被公屋锁在原区,可以搬到较理想的地点方便返工返学,照顾家人,还可以促进房屋流转,提升市场效率,一举四得;这样做也不影响其他市民利益,达到经济学的柏雷多效益(Pareto efficient)——在无人受损的情况下某些人得益,所以社会整体得益大了。 长期补助与一笔过补助的取舍 总结大家对“计划”所谓“公平性”的疑问,其实更准确的问题是,究竟纳税人出钱出地养公屋,还是藉着补贴出售公营房屋让政府能收回部分成本?哪一个方案较公平,对社会效益较大? | |
注1:房委会资料 www.housingauthority.gov.hk.eproxy2.lib.hku.hk/linear/tc/index.html?url=%2Fb5%2F | |
| 原文刊于《信报》2015年11月13日,获作者授权转载。 |







