在九龍城市中心曾經有一座「三不管」的古城，這座佔地6.5英畝的九龍寨城，早於1847年已經建成，是九龍巡檢司衙門的所在地有數百名駐兵，是清政府海岸防衛的重要軍事據點，1860年中國割讓九龍半島，九龍寨城雖然也包括其中，但清政府堅持保留管治權。

丁新豹說:「有一樣東西李鴻章是堅持的，原來中國的衙門仍然由中國管理，九龍寨城就是整個租借地裡，唯一屬於中國管理的，但是英國人在簽定《展拓香港界址專條》的時候，他們就覺得你裡面的駐軍威脅到我維港的安全，把寨城裡面的中國兵也趕走了。」

雖然清政府認為英國此舉違約，但因為當時清廷正飽受內憂外患，無暇處理九龍寨城問題，令城內長期「無王管」，成為黃、賭、毒的溫床。

丁新豹說:「老實說裡面是很混亂的，英國政府也想整理好的，但是因為條例上面那個地方不是他管理的，所以處卡一個兩難的局面。」

直到1984年《中英聯合聲明》草簽，兩國政府重新討論寨城問題，最終在1987年宣布全面清拆，僅保留衙門古建築，建成公園，並公布香港法律適用於九龍寨城，結束「三不管」時代。