(2018年11月26日)  时间过得好快，转眼又来到年底，到了我们这个大家庭聚会的好时光。今年是团结香港基金成立四周年。见到各位支持基金会的好朋友、好同事，我真的非常开心。

今年对国家来说，有着特别重要的意义。今年是国家改革开放40周年，是20世纪以来人类历史上最重大事件之一。它不仅深刻改变了我们祖国，也深刻影响了世界。了解改革开放，对我们的过去，对我们的将来，意义重大。所以我想在这里分享一下我的一些想法。

1978年，中国刚刚结束文革不久，邓小平先生痛定思痛，领导中国进行了一场轰轰烈烈的开放改革。当时的中国是世界上最贫穷的国家之一。人均GDP只有156美元。

40年后的今天，中国的GDP增长了34倍，成为世界第二大经济体和第一大贸易国。中国的人均GDP增长60多倍，在2017年达到8,800美元，上升为中等偏上收入国家。在这个过程中，中国有7亿多人摆脱了国际贫困线标准。中国的政治、社会、民主、法制、人权都取得了巨大进步。在人类历史上，从来没有如此多的人，在如此短的时间内，取得如此大的进步。

我认为，中国的成就，归结于以下几点：

首先，在经济上，中国采取渐进式的改革，同时敢于尝试，摸着石头过河。中国将政府干预与市场开放结合起来，逐渐建立了双轨并行的社会主义市场经济。

在政治上，中国坚持共产党的领导，一切以人民为本。同时中国政府解放思想，与时俱进，不断提高决策的科学化、民主化，有错就改，同时加强法制建设，保护人权和财产权，不断回应百姓的诉求。

第三，中国高度重视科技和创新。中国一直努力推动产业升级，从出口替代转向创新驱动发展战略。现在，科技对中国GDP的贡献率达到57%。

第四，对外开放，向全世界学习一切先进东西。中国的开放是全方位的，从特区、沿海扩大到西部，从货物贸易扩大到投资和服务贸易，从引进来发展到走出去。中国现在每年有60万学生到海外求学，有上亿人到海外旅行。

最后，中国的成功，是全中国人民凭自身的勤劳与智慧、对美好生活的向往、奋发图强、经过四十年努力走出的发展致富的独特道路。

中国改革开放的成功，为全世界经济发展带来了更多的机会。根据世界银行计算，2017年中国经济对世界经济增长的贡献率为34%。中国是最大的“世界工厂”，也是全球增长最快的进口市场，很快将成为最大的消费进口市场。中国也为世界资本提供了很多机会。中国的改革开放不是一家获利，而是要互惠互利。

近年来，中国提出“一带一路倡议”，宣导成立亚投行、金砖国家开发银行等，中国积极参与应对气候变化，推动完善全球治理。中国是联合国安理会五个常任理事国中派出维和部队最多的国家。中国不会威胁任何人，不会谋求主导世界，也不会输出发展模式。

那么，中国的未来发展方向如何呢？习主席在多个场合强调，“改革开放是中国的基本国策，也是今后推动中国发展的根本动力。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”。中国在自己发展的同时，至力于建立人类命运共同体，为全世界带来福祉，我们对国家的未来充满信心。

各位朋友，

在中国改革开放的伟大事业中，香港作出了重大贡献。前不久，习近平主席在接见港澳代表团时说：40年改革开放，港澳同胞是见证者也是参与者，是受益者也是贡献者。港澳同胞同内地人民一样，都是国家改革开放伟大奇迹的创造者。

他同时指出，在未来中国的发展中，港澳依然可以有的新优势、新作用、新发展、新贡献。他也特别为港澳的作用提出四点建议：第一，更加积极主动协助国家全面开放。第二，更加积极主动融入国家发展大局。第三，更加积极主动参与国家治理实践。第四，更加积极主动促进国际人文交流，帮助国家讲好中国故事。

国家所需 香港所长

回看香港。我们很高兴看到，在林郑特首领导下，香港的经济发展、民生工作等都在有序推进，卓有成效，得到社会各界的广泛认同。

在国家的层面，国家的发展为香港提供了新的、宝贵的发展机遇。比如“粤港澳大湾区”的建设，国家的“一带一路”战略，新的对外开放战略，包括金融、保险、服务业等，还有国家科技发展战略等等。我们要尽快发挥“国家所需、香港所长”的优势。

在香港自身努力和创造方面，特首在2018年《施政报告》中推出了多项优化管治、推动经济、改善民生的新措施。当中的焦点是推动“明日大屿”计划。

现在，我想讲讲香港土地问题。

土地不足已经严重阻碍我们香港的发展，这个问题是全港七百多万市民都好清楚的事实。

为了解决土地问题，基金会四年前成立时，已经非常重视，投放了大量时间和资源，寻找妥善的方案。因为事关重大，影响深远，我们今年初特别委托了四家国际知名的顾问公司深入研究，建议在大屿山东面海域建造一个2,200公顷的人工岛。

填海打造人工岛是香港一件不得了的重大项目，关系到香港的未来发展，关系到香港能否保持国际竞争力，能否继续保持社会安定，经济繁荣。可以说，我们香港下一代的福祉以及我们现时年青人的前途，就取决于我们今天的选择。

我们非常乐意见到特首在施政报告中提出的“明日大屿”计划。政府的计划与基金会提出的“强化东大屿都会”殊途同归，两者都拥抱远大的目光，为的是香港人世代的幸福，让我们有足够空间改造香港，把香港建设成为未来世代的智能国际大都会。

基金会的研究建议及施政报告提出了兴建人工岛后，社会上有好多的讨论。有讨论是好事的，可以让我们更能实事求是寻求最理想的方案，不过，我想提醒一件事，现在社会中不少论述，都带有误导性，不根据事实，戓是藉着一些非关键的问题，混淆方案的实际可行性。我认为，讨论一定要有建设性，一定要讲事实，讲道理。

我想藉今晚这个机会，就人工岛争议提出事实论证，专业的工程知识，回应社会上一些声音，更加说明人工岛计划是切实可行。

很多人担心填海时间拖得太长而不实际。事实工程是分阶段做的，预计最快11年后就可以建成第一批房屋供应，其他接续而来。同时，我们亦要多管齐下，共同努力解决中期土地短缺的问题，我们要尽快推行土地共用，一地多用以及土地改划等措施。如果继续争拗拖延，土地是永远不会自己出现；香港就永远锁在这一个困局之中，不得脱身。

社会上很多人都质疑，人工岛会最后变成大白象工程。这个说法，是站不住脚的。我可以担保，人工岛不单不会用尽香港储备，相反，兴建人工岛是一项好的、有利的长线投资。首先，建造成本是逐年分摊，而且，这些新增土地又可以为政府带来卖地收入。据专家估算，填海连同基本基建费用，比现时地价相对便宜得多。同时人工岛提供的土地可以增加商业活动，促进经济发展，推动香港社会经济持续繁荣。数十位知名经济学家的联署声明，引证这个说法。

我认为香港市民是人工岛的最大受惠者，绝不会成为地产商牟取暴利的工具。首先填出来的土地是由政府管控，同时人工岛预计可以兴建最多40万个住宅单位，当中有七成是不同类型的公营房屋，相当于28万个单位。多了房屋供应，变相香港市民更易上车。

我想指出一个事实，兴建人工岛是符合香港整体利益的规划。人工岛可以为区内交通枢纽，配合建多条主要干道去连接新界西、大屿山和港岛西，实现环回铁路设计，改善各区交通；与此同时，更可藉港珠澳大桥连接大湾区，实现“一小时生活圈”的概念，把握国家发展的新机遇。

我们委托的工程与环保专家建议，今时今日填海造人工岛，可以采取世界最先进的填海技术，减少对环境的破坏。而且在规划人工岛的时候，已经考虑到保留约200米缓冲区，不与离岛海岸连接，尽量保护附近海洋生态。

很多人都说，为甚么不收回棕地，为甚么不加快重建旧区，为甚么不改变部分土地规划，为甚么非要填海不可？答案其实好明显的，政府亦想用以上的办法解决土地的问题，但因为社会的种种阻力，结果未能解决。另外，交通基建亦需要很长的时间才能兴建配合。

各位，我心里有个结。我们都好清楚，有足够土地的话，我们无数想“上车”的年轻人，要改善居住环境的劏房、笼屋人，希望入住公屋和居屋的轮候人士最后都可以实现梦想；有足够土地就可以缩窄日益严重的贫富悬殊问题；有足够土地就可以重䢖旧区，使我们现处于全球最挤迫的居住环境得以改善。我期望我的心结可以很快解开。

填海打造东大屿人工岛，不止是香港一件大事，更是一件刻不容缓，要马上做的大事。

在座各位都是香港社会的贤达智者，社会栋梁，好清晰看到香港的未来。我好希望大家与我们一起，加强力度，加入我们的声音和行动，支持和推动填海方案，为香港做实事，让我们的下一代有个幸福的将来！

转眼间，团结香港基金已经成立四年。我好荣幸，得到在座各位的支持和参与，以及基金会团队的努力，四年间在政策研究及倡议、认识国家、推动科创，以及积极发挥香港力量等范畴中，做出了令人鼓舞的成绩，获得社会广泛的回响。 

秉持初心 推进工作

我们将继续秉持初心，努力推进正在进行的工作，特别是要尽最大努力，促成与基金会相同理念的“明日大屿”计划。此外，亦同时加快进行其他重要范畴，特别是改善住屋困难，促进年轻人教育及上流机会，以及推动更完善的医疗服务等。

最后，我再次衷心感谢所有理事、顾问的无私贡献。基金会同事、特别是总干事郑李锦芬女士的努力和拼搏精神，令我十分感动；深信在大家同心协力下，基金会的工作一定能够继续进步，为香港的发展和智库界注入更强大的动力。