团结香港基金发表新一份题为《凝聚政产学研力量 建设临床研究之都》的政策倡议报告，香港科技园公司为是次报告的策略夥伴。报告强调，临床研究是生物科技价值链之中的关键一环，不但能弥合香港卓越的学术研究与药物商业化之间的鸿沟，更能吸引制药公司入驻新药研发基地，最终让患者从最新的临床创新突破中获益。由英国国家健康与保健研究所的经验可见，针对临床试验的投资可产生高达7.6倍的经济效益，足以显示其经济发展潜力。

香港有两所大学在医学领域排名全球前五十，在药剂及药理学则排名前一百。另外，香港的世界级医疗服务和试验质量广受认可，以上优势都为发展香港成为全球生物科技枢纽创造了最佳的条件。政府已于去年发布的《香港创新科技发展蓝图》中，将生命健康科技定为重点发展领域。在国家“十四五”规划中，生物科技亦被列为战略性新兴产业。

事实上，生物科技发展已经成为全球趋势。未来十年，全球的临床研究试验预计将以每年6%的速度快速增长，而亚洲将成为其中主要引擎。

临床试验预计市场规模（十亿美元）

然而，香港的临床试验数目在2015至2021年间却下降了22%，与主要经济体平均48%的增长，乃至中国内地285%的爆发式增长形成鲜明对比。

亚太区和全球经济体临床试验数量

为解决香港竞争力滞后的挑战，报告提出五项政策建议，透过招商引资、培养人才，增强香港作为中西桥梁的地位，从而将香港建设为临床研究及药品商业化的首选地。其中重点包括成立临床研究所推动政策落实，以及设立香港独立的药物第一层审查机构。