【2020年7月17日，香港】香港人口老化，加上慢性疾病的负担日增，医疗服务的需求和成本日渐增加，最终影响医疗系统融资的可持续性。要在香港建立以人为本、扎根社区，而且便利、价格廉宜的综合基层医疗体系，仍然面临持续的挑战。本港的医疗服务，不论是服务之提供还是背后的融资机制，都明确分割为公营及私营两种体系。而现时的供求安排令病人过度依赖公立医院，削弱了医疗体系的效率，无法满足大众的医疗需求。

有见及此，团结香港基金与香港中文大学医学院赛马会公共衞生及基层医疗学院医疗体系及政策研究所合办“二十一世纪医疗融资：策略性采购中的公私营协作”圆桌会议，并邀请多位专家担任讲者，包括：

• 香港特区政府食物及衞生局局长陈肇始教授；

• 香港中文大学公共衞生学讲座教授暨医学院赛马会公共衞生及基层医疗学院医疗体系及政策研究所总监杨永强教授；

• 韩国首尔大学公共衞生学院教授兼前院长、北京大学中国卫生发展研究中心客座教授Soonman Kwon教授；

• 马来西亚马来亚大学医学院社会与预防医学系公共衞生教授Chiu-wan Ng教授；

• 香港医院管理局主席范鸿龄先生；

• 世界家庭医学组织主席李国栋医生

与会的国际专家探讨了二十一世纪医疗融资独有的挑战和机遇，并以南韩和马来西亚的经验为引例，论述在不同医疗融资结构的体系中，透过医疗融资工具提升基层医疗的便利性并推动全民医疗保障的范例，为香港带来重要启示。此外，就各医疗体系中重要持份者所发挥的角色，其中如香港医院管理局，专家们亦各抒己见。

杨永强教授指出，香港须检视医疗融资的功用，以实践由基层医疗主导的医疗体系的长远愿景。他认为，在评估体系的医疗相关收益及资源的汇集和分配时，亦须重新思索政府资助是否应用作扩展及提供基层医疗服务，以应付超负荷的公营医疗体系之需求，还是引入私营医疗体系的供求机制以采购相关服务。

杨教授对现有的医疗政策表示肯定，亦进一步以长者医疗券计划为例，指出现行的采购机制是良好的措施，然而未能显着提升预防护理及慢性疾病管理的使用率，无助减轻慢性疾病的负担，因此需要予以改良。他亦强调，要实现愿景，不一定要大幅度增加医疗预算，重点是要检视现有资源运用的效率，确保资金用于实现服务的目标。

此外，杨教授亦呼吁多加考虑策略性采购，令政府在医疗资源分配上能转化为积极的买家，以决定资金运用的优次，并更好地达到医疗体系的目标。另外，他认为在现有的多元公私营医疗融资结构下，有需要多加评估公私营协作的功用，这对迎合与日俱增的医疗需求非常重要。

团结香港基金总干事郑李锦芬女士表示：“基金会一直致力推动香港医疗体系转型，并即将发表新一份医疗融资政策报告。我们早前发表《以人为本  纵横整合：切合21世纪需要的医疗体系》研究报告，在2019宾夕法尼亚大学全球智库报告中，与其他162份来自全球的研究报告获得‘2019 最佳智库公共政策研究报告’的殊荣。今次的研究延续了该份报告的理念，意义重大。”

香港中文大学公共衞生学讲座教授暨医学院赛马会公共衞生及基层医疗学院医疗体系及政策研究所总监杨永强教授则指：“香港现时的医疗融资体系缺乏持续性，我们必须重视策略性采购对公私营协作的重要性，以实现全民医疗保障以及联合国厘定的医疗相关可持续发展目标。”

团结香港基金公共政策研究院医疗及社会发展研究主管田诗蓓博士强调：“我们即将发表的政策报告会检视医疗融资方式可如何推动基层医疗发展，并会提出有关策略性采购中公私营协作的政策建议，以促进香港的医疗公平发展。”

《二十一世纪医疗融资：策略性采购中的公私营协作》
重温网上论坛：https://youtu.be/kzLWGHmQeh8?t=168