团结香港基金发表《跨界合作 提升全民精神健康》医疗政策研究报告
团结香港基金发表《跨界合作 提升全民精神健康》医疗政策研究报告
【2022年12月9日，香港】 团结香港基金（基金会）发表题为《跨界合作 提升全民精神健康》的医疗政策研究报告。鉴于香港一般精神病，如抑郁症及焦虑症等发病率持续上升，基金会倡议加强拓宽精神健康支援渠道，以应对市民日益恶化的精神健康状况，包括将护理模式由以专科医生为中心转变为以社区为本的“分层护理”方案，针对不同程度的精神健康需求，提供不同层面的社区支援。
精神健康状况跨越香港不同的人口组别，包括有特殊学习需要的儿童、青少年和长者，当中基金会针对成年人种类繁多的精神健康状况，提出于治疗方法和强度上，必须更具针对性以作出区别对待。
长久以来，香港精神健康服务提供者主要为精神科医生及临床心理学家。然而过份依赖专科服务，以及因为人手短缺的情况，会延误市民获取专业照护和支持。对于大部分轻症如抑郁症患者，研究报告建议，精神健康医疗体系须在医院和专科诊治外，强化社区介入的服务，以回应所需。此外，报告配合政府提出的精神健康政策方向，研究如何提升精神健康服务的便利程度，并探索发展“分层护理”的潜力。
基金会访问了精神健康界别中70多位主要持份者，当中涵盖政策制定者、学者、非政府、医疗和社福团体，并对社区服务提供者进行了两次针对式问卷调查，包括24个精神健康综合社区中心和15个地区康健中心/康健站。除了强化社区介入外，基金会亦建议政府加强正式护理系统之外的支援，以及强化跨界别的协调、合作和管理模式。
基金会提倡在医院及专科以外的层面重新评估社区资源，如精神健康综合社区中心、地区康健中心、已接受相关培训的辅导员、社工及家庭医生，并加以善用以提供非专科护理服务。在接受访问的精神健康综合社区中心中，约八成受访者认为须重新评估这些中心于社区层面提供精神健康支援的角色。并有六成参与调查的地区康健中心/康健站认同提供心理支援服务该纳入为他们职责的一部份，同时亦可考虑进一步加强精神健康综合社区中心和地区康健中心之间的沟通渠道。
基金会亦呼吁政府以不同途径加强跨界别服务提供者的沟通及协调，如评估使用综合数据沟通平台的潜力、加强医疗体系中跨界别服务提供者的协作，以及发展一套共用的评估及转介机制。
为提升公众对于精神健康的意识和鼓励市民求助，研究报告提倡加强更贴近市民生活的支援，即精神健康数码服务和职埸介入措施。
精神健康数码服务涵盖由预防、诊断、治疗至管理的持续护理。报告建议政府优化数码平台，以及鼓励市民“如有需要，即寻求支援”的正面心态，并加强数码治疗和遥距精神科服务。
报告更提议政府对公营机构和私人公司等组织提供更大诱因，关顾雇员的精神健康，如提供培训以提升雇员的精神健康素养，鼓励有需要的雇员寻求精神健康支援。雇主亦可在职场提供精神健康评估，并为管理人员提供培训，以了解雇员需要及提供早期介入服务。
基金会参照世界卫生组织有关加强精神健康体系的政策框架，于报告中建议政府委任一个兼具评估、制订和执行政策能力的官方小组。该小组应制订可衡量的关键绩效指标（KPI）、定期收集数据、检讨现有计划的效用、制订及更新政策和措施。该小组亦应提出清晰时间表及资源分配规划，以确保政策能转化至可切实执行的计划和项目。
团结香港基金公布政策文件时，同场举办包括企业代表的跨界别研讨会，旨在汇聚政策倡议者，持份者及企业嘉宾，共同探讨如何鼓励跨界合作，提升全民精神健康，并落实与大中小企业携手并肩，共同推动职场精神健康。研讨会亦能汇聚雇主对推行职场精神健康政策的选项及可行性的意见。
基金会常务副主席陈智思先生表示：“企业有诱因及良好意愿作出贡献，成为本港精神健康支援的积极合作伙伴。此刻香港正逐渐开放复常，与国际重新接轨。保持劳动人口具有韧性和高生产力是保证本港充满活力、维持竞争力不可或缺的双赢因素。”
香港大学包玉星基金教授（精神医学）陈友凯教授表示：“精神科医生和临床心理学家是本港精神健康医疗体系中的主要服务提供者，但香港却长期受制于此类医护人手短缺。这份报告不仅就如何解决问题提出了具体建议，更探讨专科护理层面以外如何优化精神健康服务。此外，充分利用私营界别的全科医生和家庭医生尤其重要；我们亦须调动医院以外的资源，包括地区康健中心、社区服务及非政府组织，以在地区提供精神健康支援。这些建议因时制宜，应成为政策制定者的首要考虑，以改善本地市民身心福祉。”
香港大学梁显利基金社会工作及社会行政学教授林一星教授表示：“随着病人数量增加，社会工作者和社会服务机构在精神健康领域面对大量挑战。此报告呼吁政府加强培训社会工作者以提升技能，助其参与临床心理服务。此外，鉴于精神健康综合中心已运行逾十年，此报告敦促政府对中心服务进行检讨，以提供符合新兴人口需求的综合护理。这些建议对于香港创造一个可持续的精神健康生态系统至关重要。”
《跨界合作 提升全民精神健康》医疗政策研究报告：
英文版报告全文：http://bit.ly/3Y8kmt0
英文版行政摘要：https://bit.ly/3ux2zhF
中文版行政摘要:https://bit.ly/3Y39ZH4
左起: 团结香港基金医疗及社会发展研究主管田诗蓓博士，安老事务委员会主席，WONCA世界家庭医学组织前任主席李国栋医生，香港特别行政区政府行政会议成员，基督教灵实协会行政总裁林正财医生，团结香港基金常务副主席陈智思先生，香港特别行政区政府精神健康谘询委员会主席黄仁龙资深大律师，团结香港基金候任总裁李正仪博士，团结香港基金高级副总裁兼公共政策研究院院长黄元山博士。
【2022年12月9日，香港】 团结香港基金（基金会）发表题为《跨界合作 提升全民精神健康》的医疗政策研究报告。鉴于香港一般精神病，如抑郁症及焦虑症等发病率持续上升，基金会倡议加强拓宽精神健康支援渠道，以应对市民日益恶化的精神健康状况，包括将护理模式由以专科医生为中心转变为以社区为本的“分层护理”方案，针对不同程度的精神健康需求，提供不同层面的社区支援。
精神健康状况跨越香港不同的人口组别，包括有特殊学习需要的儿童、青少年和长者，当中基金会针对成年人种类繁多的精神健康状况，提出于治疗方法和强度上，必须更具针对性以作出区别对待。
长久以来，香港精神健康服务提供者主要为精神科医生及临床心理学家。然而过份依赖专科服务，以及因为人手短缺的情况，会延误市民获取专业照护和支持。对于大部分轻症如抑郁症患者，研究报告建议，精神健康医疗体系须在医院和专科诊治外，强化社区介入的服务，以回应所需。此外，报告配合政府提出的精神健康政策方向，研究如何提升精神健康服务的便利程度，并探索发展“分层护理”的潜力。
基金会访问了精神健康界别中70多位主要持份者，当中涵盖政策制定者、学者、非政府、医疗和社福团体，并对社区服务提供者进行了两次针对式问卷调查，包括24个精神健康综合社区中心和15个地区康健中心/康健站。除了强化社区介入外，基金会亦建议政府加强正式护理系统之外的支援，以及强化跨界别的协调、合作和管理模式。
基金会提倡在医院及专科以外的层面重新评估社区资源，如精神健康综合社区中心、地区康健中心、已接受相关培训的辅导员、社工及家庭医生，并加以善用以提供非专科护理服务。在接受访问的精神健康综合社区中心中，约八成受访者认为须重新评估这些中心于社区层面提供精神健康支援的角色。并有六成参与调查的地区康健中心/康健站认同提供心理支援服务该纳入为他们职责的一部份，同时亦可考虑进一步加强精神健康综合社区中心和地区康健中心之间的沟通渠道。
基金会亦呼吁政府以不同途径加强跨界别服务提供者的沟通及协调，如评估使用综合数据沟通平台的潜力、加强医疗体系中跨界别服务提供者的协作，以及发展一套共用的评估及转介机制。
为提升公众对于精神健康的意识和鼓励市民求助，研究报告提倡加强更贴近市民生活的支援，即精神健康数码服务和职埸介入措施。
精神健康数码服务涵盖由预防、诊断、治疗至管理的持续护理。报告建议政府优化数码平台，以及鼓励市民“如有需要，即寻求支援”的正面心态，并加强数码治疗和遥距精神科服务。
报告更提议政府对公营机构和私人公司等组织提供更大诱因，关顾雇员的精神健康，如提供培训以提升雇员的精神健康素养，鼓励有需要的雇员寻求精神健康支援。雇主亦可在职场提供精神健康评估，并为管理人员提供培训，以了解雇员需要及提供早期介入服务。
基金会参照世界卫生组织有关加强精神健康体系的政策框架，于报告中建议政府委任一个兼具评估、制订和执行政策能力的官方小组。该小组应制订可衡量的关键绩效指标（KPI）、定期收集数据、检讨现有计划的效用、制订及更新政策和措施。该小组亦应提出清晰时间表及资源分配规划，以确保政策能转化至可切实执行的计划和项目。
团结香港基金公布政策文件时，同场举办包括企业代表的跨界别研讨会，旨在汇聚政策倡议者，持份者及企业嘉宾，共同探讨如何鼓励跨界合作，提升全民精神健康，并落实与大中小企业携手并肩，共同推动职场精神健康。研讨会亦能汇聚雇主对推行职场精神健康政策的选项及可行性的意见。
基金会常务副主席陈智思先生表示：“企业有诱因及良好意愿作出贡献，成为本港精神健康支援的积极合作伙伴。此刻香港正逐渐开放复常，与国际重新接轨。保持劳动人口具有韧性和高生产力是保证本港充满活力、维持竞争力不可或缺的双赢因素。”
香港大学包玉星基金教授（精神医学）陈友凯教授表示：“精神科医生和临床心理学家是本港精神健康医疗体系中的主要服务提供者，但香港却长期受制于此类医护人手短缺。这份报告不仅就如何解决问题提出了具体建议，更探讨专科护理层面以外如何优化精神健康服务。此外，充分利用私营界别的全科医生和家庭医生尤其重要；我们亦须调动医院以外的资源，包括地区康健中心、社区服务及非政府组织，以在地区提供精神健康支援。这些建议因时制宜，应成为政策制定者的首要考虑，以改善本地市民身心福祉。”
香港大学梁显利基金社会工作及社会行政学教授林一星教授表示：“随着病人数量增加，社会工作者和社会服务机构在精神健康领域面对大量挑战。此报告呼吁政府加强培训社会工作者以提升技能，助其参与临床心理服务。此外，鉴于精神健康综合中心已运行逾十年，此报告敦促政府对中心服务进行检讨，以提供符合新兴人口需求的综合护理。这些建议对于香港创造一个可持续的精神健康生态系统至关重要。”
《跨界合作 提升全民精神健康》医疗政策研究报告：
英文版报告全文：http://bit.ly/3Y8kmt0
英文版行政摘要：https://bit.ly/3ux2zhF
中文版行政摘要:https://bit.ly/3Y39ZH4
左起: 团结香港基金医疗及社会发展研究主管田诗蓓博士，安老事务委员会主席，WONCA世界家庭医学组织前任主席李国栋医生，香港特别行政区政府行政会议成员，基督教灵实协会行政总裁林正财医生，团结香港基金常务副主席陈智思先生，香港特别行政区政府精神健康谘询委员会主席黄仁龙资深大律师，团结香港基金候任总裁李正仪博士，团结香港基金高级副总裁兼公共政策研究院院长黄元山博士。
