【2017年10月19日，香港】基金会在10月19日发表“社会创新”系列研究报告──《概况报告：香港绿色债券市场策略发展》，分析了全球及中国绿色债券市场形势，阐释发展绿色债券的重要性，同时建议七项可考虑的政策方案。同日，基金会举办了一场研讨会，邀得财经事务及库务局局长刘怡翔先生、香港金融发展局主席史美伦女士、香港中文大学蓝饶富暨蓝凯丽经济学讲座教授刘遵义教授、香港中文大学商学院院长陈家乐教授就绿色债券在港的发展进行深入探讨。

结合世界及中国认可标准 拓香港绿色经济发展

目前，各种环境问题正威胁全球发展。绿色债券作为一种投资于各类环境项目的金融工具，透过向提升能源效益、再生能源、低温室气体排放等项目融资，不但改善环境问题，更有助推动绿色经济发展。

全球对绿色融资的需求庞大，单是对抗全球暖化，全球经济和气候委员会估计全球于2015至2030年间需要约90万亿美元，以将平均气温升幅控制在工业革命前水平的2°C以内。面对国内绿色融资需求，中国近年致力发展其绿色金融体系，如于广东省、浙江省、贵州省、新疆维吾尔自治区及江西省设立绿色金融试验区，为各地经济度身订造绿色金融渠道。

香港作为国际金融中心，发展绿色金融的潜力尚待释放，无数新机遇正等待我们去开拓。我们喜见今年的《施政报告》提及发展绿色金融，政府将会发行绿色债券。然而，香港需要更多具体的政策措施，加强官、商、民三方合作，推动香港的绿色债券市场发展，让香港发挥自身优势，在绿色金融领域大展拳脚。

可考虑的方案如下:

1. 由政府推出“合资格绿色债券”计划，经验证符合国际《气候债券标准》及中国《绿色债券支持项目目录》两项标准，就可获成为“合资格绿色债券”。政府亦可考虑认可独立顾问为合资格机构， 而通过该等机构审查的债券可纳入“合资格绿色债券”计划当中。

2. 成功通过“合资格绿色债券”计划认证的绿色债券发行人，可获政府补贴其审查、认证的费用。

3. 政府可发行绿色债券，例如可透过发行绿色债券为绿色建筑的成本融资。

4. 金管局应符合联合国责任投资原则，并拨出部份资产作可持续投资，包括绿色债券。

5. 香港联交所可以更加积极地推进绿色债券上市进程，亦应参与联合国的可持续发展证券交易所计划，成为其夥伴交易所。

6. 政府应成立跨部门委员会推动绿色债券市场发展，并邀请商界及学术界人士参与。

7. 香港作为主要境外人民币中心及国际金融中心，可加强与中国内地沟通及与国际的推广。债券通的南向通亦应尽快落实， 为内地投资者提供全球可持续投资的机会。

团结香港基金副总干事及政策研究院主管黄元山先生表示：“绿色债券旨在为绿色项目融资，从而减低对环境的破坏，同时为绿色经济发展带来强大动力。香港拥有国际级的金融和专业服务的基建，完全具备发展绿色债券的条件，政府应尽快制定更全面的政策，促进香港绿色债券的发展，赶上国际大趋势，为香港的金融和经济带来更可持续的发展。”

政、研、学汇聚一堂 冀带动社会讨论

为了提高各界对绿色债券的认知，基金会今天发表报告的同时，亦特设一场围绕绿色债券的研讨会，邀得财经事务及库务局局长刘怡翔先生、香港金融发展局主席史美伦女士、香港中文大学蓝饶富暨蓝凯丽经济学讲座教授刘遵义教授、香港中文大学商学院院长陈家乐教授，并由黄元山先生担任研讨会主持。

在研讨会上，刘怡翔先生表示：“去年在杭州举行的二十国集团领导人峰会上，各国确认了绿色金融将为应对气候变化及促进可持续发展发挥关键作用。中国城市在低碳建筑、绿色交通、清洁能源方面每年预计有2万亿元人民币的投资机会，然而政府财政只能满足10%至15%的投资需求，引进新的‘绿色’资本将有助弥补缺口。香港不单是国际金融中心，亦是规模最大的全球离岸人民币业务枢纽，我们有完善的法律及监管制度、成熟的资本市场及稳健的市场基建，并汇聚金融中介机构和人才，拥有独特的条件发展绿色金融包括绿色债券。”

史美伦女士指出，香港是国际金融中心，拥有成熟的金融基建，在认证行业上亦有丰富经验，绝对有能力及优势去发展绿色债券市场。

《概况报告：香港绿色债券市场策略发展》是基金会政策研究院“社会创新”系列的第二份研究报告。