改善科研生态 关键本地大学

事实上，整体的科研生态环境环环紧扣，香港不是没有钱，但投资者认为项目不够吸引；香港不是没有企业家，但他们却投诉找不到人才；香港不是没有数理能力高的学生，但他们却找不到出路；而香港不是没有一流的科学家，但他们却认为企业家和投资者太短视。

要突破这个恶性循环，政府必须发挥杠杆效益，抓紧竞争的比较优势；而笔者认为，改善香港科研生态的金钥匙，就是香港本土的大学，和培养其中的科研人员。

因此，笔者欢迎政府确认了“香港的科研力量集中在大学。大学的研究成果如何转化为产品，是香港创科事业发展的关键问题。”而且，“为进一步鼓励由大学教育资助委员会资助的院校进行更多中游及应用研究，政府将预留20亿元予创科局，用投资收入资助院校进行研究。”（75段）

不过，当然以金额来说，20亿元的基金，假设每年的投资回报5%，每年实际就只有1亿元，相对于现时大学的科研经费和实际所需，可谓只是九牛一毛。投资大学的应用科研，这个方向正确，但是金额却只是象征性。就算是现时拨款大学研究经费的研资局，每年经费都有10亿元，仍然被诟病杯水车薪，落后国际水平，因此这个新的科研基金，可能要加大几十倍，才能有具体效益。

而且，在分配机制方面，以创科局来拨款，而非直接注资研资局，就让人担心；以过去政府拨款的往绩，由于受制于官僚体系，往往左顾右盼，进退失据，以官僚带领创新，效果往往强差人意。因此，笔者期望，创科局能汲取过去的教训，在拨款机制中，尽量依赖研资局本身的评审机制，以专业领导官僚和超越政治，才能有所创新和发展。

投资大学科研的重点，不单只是眼前的研发，而是为整个科研生态培养人才库；有科研人才，才有科研项目和创新，才能吸引企业参与研发，才能让投资者产生憧憬，才能使更多有能力的学生投身于这个科研行列中。以美国为例，无论是矽谷或是波士顿，都是围绕着知名的大学群而建立起来。

美凭矽谷突围 港须弃官僚审批

总的来说，香港已经没有别的选择，为了整体社会的发展，必须投身创新科技。无论是《中国制造2025》或是“德国工业4.0”，都反映了全球国家和地区，都意会到未来的竞争就是在科技。就算德国身为工业强国，也是由政府主动推动制造业信息化；因此，笔者期望，当社会上的共识慢慢形成，政府能为香港的科技创新找到更高更大的突破口。

至于施政报告中，其他关于科研的建议，笔者都是欢迎的。不过，笔者始终认为，改善香港整体科研的生态环境，关键就是大学的科研应用的拨款，和其中所招聚的科研人才。

原文刊于《经济日报》2016年1月14日，获作者授权转载。