香港必须重视“应用教育”
香港必须重视“应用教育”
撰文：行政会议成员兼香港大学校务委员会主席 李国章
先进西方国家早已认同“学术教育”及“应用教育”双轨并行，让青年发展潜能，促进社会进步；然而，香港对应用教育则不太重视。我虽出身于学术型大学，亦是现任主流大学的香港大学校务委员会主席，总觉香港有必要提升应用教育，为香港提供多元化人才，也为年轻人提供一个较公平、向上流动的发展环境。
我很乐见刚发表的《2019年施政报告》提出，改组自资专上教育委员会，以促进自资专上教育界别的规管、支援和协调的角色。此外，报告推出“自资专上教育提升及启动补助金计划”，令自资院校得到财政支援，开办切合市场需要的副学位或学士学位课程。
大学教育理应多元化
应用教育，相对学术型课程较强调实践部分，涵盖面非常广泛，例如飞机工程、水电工程、护理、厨艺、运动、设计、检测认证等，乃学术型院校鲜有提供。我主张应用教育，可以紧贴市场，这些毕业生可随即投身职场，亦可以边学边做，学以致用，起薪点尚算可观；要是努力不懈，有机会发展成专业人士，也可成为企业管理层。
香港以往忽略应用教育，由中小学开始的各类考试、评分，单一地以学业成绩将学生分类。青年在中学文凭试一旦分数偏低，未能成功进入学术型大学的话，于是一试定终身，为前途感到旁徨。
香港的资历认可，只有中学文凭试（DSE）一个资历。环观全球，不论是西方国家，如德国、芬兰、英国，以至亚洲区内的日本、中国内地、南韩等，都兼具学术资历及应用资历的评审。科技发达国如德国，对应用资历的重视有甚于学术资历。
目前本港提供应用教育的院校收生门槛较低，是DSE毕业生未能进入教资会（UGC）资助大学的另类选择，沦为次等教育。对此，我不敢苟同，香港教育必须改变。
为什么大学毕业生人工倒退
香港侧重学术教育，青年从不同途径跻身获取学术学位。以2017/18学年为例，共有约3.3万名学生获取录就读学士学位课程，来源包括：考获UGC大学直接进入首年课程、完成副学位（高级文凭、副学士）升读UGC大学三年级课程（教资会高年级学士）、获自资院校取录学士学位首年课程，以及完成副学位课程升读自资院校三年级学位等。林林总总，学位充足，令香港适龄学生可入读大学课程的比例高达约48%！不过，却出现质素参差。
大学毕业生众多，但今非昔比。据新世纪论坛2018年发表资料，香港应届毕业生月薪中位数，由1997年的15,457元跌至2017年的14,395元。大学学位足够，但毕业生未必找到合适职位，社会上也出现有工无人做的情况，反映了人力资源错配的问题。
现在是香港作出改变的时候，我认为若要平衡学术教育和应用教育的发展，必须朝着两大方向进发：政府加大力度资助自资院校推行应用教育，以及在中学课程进一步纳入应用教育。
香港应扶助发展应用大学
据团结香港基金研究报告称，政府对教资会学位及自资院校所投放的资源严重不均，偏向一方，自资院校每名学生的单位成本（连同学费）约10万元，远远低于教资会院校学生的28万。事实上，在缺乏政府支援下，我也观察到自资院校发展举步维艰，未能壮大师资，院校地位无法提升。甚至有些院校为了吸引报读生，开办了不是本身专长但却热门的课程，以招徕新生，但这些毕业生与名校生相比却缺乏市场竞争力，往往不能觅得好工，有点不切实际。
目前，自资院校如树仁大学、恒生大学、公开大学等，经多年细心经营，成绩有目共睹；又或是由志愿团体筹办的院校如明爱专上学院的设计课程、东华学院的护理课程等，已渐渐发展成其独特的龙头课程。
既然自资院校凭藉多年努力，办学愈见规模，政府何不助其一把，提供大力资助，令这些自资院校能有足够资源，渐渐发展成应用型大学，以配合社会人才的需要？又或是针对个别学科，以社会需求高低定优先次序，或以买位形式资助，相信由此首先踏出第一步，这来得更为实际。我很高兴施政报告有意推出“自资专上教育提升及启动补助金计划”，以减轻学生的学费负担。
应用教育要取得成功，业界、教育界、政府三方面的协调至为关键。政府在2018年成立了一个由政务司长牵头的人力资源规划委员会，所涵盖代表虽属高层次，但委员会的工作成效却受质疑。简单举例说，医管局曾表示医生人手不足，教育局却可能推说没有被知会，因而无从规划，可见委员会在协调各方的工作力度不足，未能制定完善公平的资历架构，因而未能配合社会需要。事实上，在进入未来的数码年代，紧贴市场的前瞻性人力规划，正显得非常重要。
中学应重视应用教育
应用型人才，绝对有助创新科技的发展。不少已发展国家认识到应用教育的重要，在高中阶段已提供应用资历衔接的大学学位，令其成为主流教育的一部分。这是值得香港学习的。推行应用型资历的同时，我们也要引入相应的评估制度，而非现时单一的中学文凭试，以纯学术评分的机制，造成一试定终生、窒碍青年发展的情况。
我认为香港中学各科目的课程也应该渗透应用教育元素，而不止限于现有的应用学科；中学或可相应地减少一些学术科目，令原本紧张的课程编排不至于再受压力。我们须令学生对接收应用型知识感到兴趣，扩阔年轻人视野，免除死背课本之苦。面对科技数码年代，知识的追求不应只限于学术科目，年轻人出路料更为崭新且多元。因此，我认为在中学阶段也要引入生涯规划的指导，改变一般人视应用教育为次等的看法，这将令年轻人可发挥潜能，且拥有一己所长。总的来说，我认为香港须推广“应用教育”，以应付当前社会需要，以及为未来数码年代作好人才储备的工夫。
撰文：行政会议成员兼香港大学校务委员会主席 李国章
先进西方国家早已认同“学术教育”及“应用教育”双轨并行，让青年发展潜能，促进社会进步；然而，香港对应用教育则不太重视。我虽出身于学术型大学，亦是现任主流大学的香港大学校务委员会主席，总觉香港有必要提升应用教育，为香港提供多元化人才，也为年轻人提供一个较公平、向上流动的发展环境。
我很乐见刚发表的《2019年施政报告》提出，改组自资专上教育委员会，以促进自资专上教育界别的规管、支援和协调的角色。此外，报告推出“自资专上教育提升及启动补助金计划”，令自资院校得到财政支援，开办切合市场需要的副学位或学士学位课程。
大学教育理应多元化
应用教育，相对学术型课程较强调实践部分，涵盖面非常广泛，例如飞机工程、水电工程、护理、厨艺、运动、设计、检测认证等，乃学术型院校鲜有提供。我主张应用教育，可以紧贴市场，这些毕业生可随即投身职场，亦可以边学边做，学以致用，起薪点尚算可观；要是努力不懈，有机会发展成专业人士，也可成为企业管理层。
香港以往忽略应用教育，由中小学开始的各类考试、评分，单一地以学业成绩将学生分类。青年在中学文凭试一旦分数偏低，未能成功进入学术型大学的话，于是一试定终身，为前途感到旁徨。
香港的资历认可，只有中学文凭试（DSE）一个资历。环观全球，不论是西方国家，如德国、芬兰、英国，以至亚洲区内的日本、中国内地、南韩等，都兼具学术资历及应用资历的评审。科技发达国如德国，对应用资历的重视有甚于学术资历。
目前本港提供应用教育的院校收生门槛较低，是DSE毕业生未能进入教资会（UGC）资助大学的另类选择，沦为次等教育。对此，我不敢苟同，香港教育必须改变。
为什么大学毕业生人工倒退
香港侧重学术教育，青年从不同途径跻身获取学术学位。以2017/18学年为例，共有约3.3万名学生获取录就读学士学位课程，来源包括：考获UGC大学直接进入首年课程、完成副学位（高级文凭、副学士）升读UGC大学三年级课程（教资会高年级学士）、获自资院校取录学士学位首年课程，以及完成副学位课程升读自资院校三年级学位等。林林总总，学位充足，令香港适龄学生可入读大学课程的比例高达约48%！不过，却出现质素参差。
大学毕业生众多，但今非昔比。据新世纪论坛2018年发表资料，香港应届毕业生月薪中位数，由1997年的15,457元跌至2017年的14,395元。大学学位足够，但毕业生未必找到合适职位，社会上也出现有工无人做的情况，反映了人力资源错配的问题。
现在是香港作出改变的时候，我认为若要平衡学术教育和应用教育的发展，必须朝着两大方向进发：政府加大力度资助自资院校推行应用教育，以及在中学课程进一步纳入应用教育。
香港应扶助发展应用大学
据团结香港基金研究报告称，政府对教资会学位及自资院校所投放的资源严重不均，偏向一方，自资院校每名学生的单位成本（连同学费）约10万元，远远低于教资会院校学生的28万。事实上，在缺乏政府支援下，我也观察到自资院校发展举步维艰，未能壮大师资，院校地位无法提升。甚至有些院校为了吸引报读生，开办了不是本身专长但却热门的课程，以招徕新生，但这些毕业生与名校生相比却缺乏市场竞争力，往往不能觅得好工，有点不切实际。
目前，自资院校如树仁大学、恒生大学、公开大学等，经多年细心经营，成绩有目共睹；又或是由志愿团体筹办的院校如明爱专上学院的设计课程、东华学院的护理课程等，已渐渐发展成其独特的龙头课程。
既然自资院校凭藉多年努力，办学愈见规模，政府何不助其一把，提供大力资助，令这些自资院校能有足够资源，渐渐发展成应用型大学，以配合社会人才的需要？又或是针对个别学科，以社会需求高低定优先次序，或以买位形式资助，相信由此首先踏出第一步，这来得更为实际。我很高兴施政报告有意推出“自资专上教育提升及启动补助金计划”，以减轻学生的学费负担。
应用教育要取得成功，业界、教育界、政府三方面的协调至为关键。政府在2018年成立了一个由政务司长牵头的人力资源规划委员会，所涵盖代表虽属高层次，但委员会的工作成效却受质疑。简单举例说，医管局曾表示医生人手不足，教育局却可能推说没有被知会，因而无从规划，可见委员会在协调各方的工作力度不足，未能制定完善公平的资历架构，因而未能配合社会需要。事实上，在进入未来的数码年代，紧贴市场的前瞻性人力规划，正显得非常重要。
中学应重视应用教育
应用型人才，绝对有助创新科技的发展。不少已发展国家认识到应用教育的重要，在高中阶段已提供应用资历衔接的大学学位，令其成为主流教育的一部分。这是值得香港学习的。推行应用型资历的同时，我们也要引入相应的评估制度，而非现时单一的中学文凭试，以纯学术评分的机制，造成一试定终生、窒碍青年发展的情况。
我认为香港中学各科目的课程也应该渗透应用教育元素，而不止限于现有的应用学科；中学或可相应地减少一些学术科目，令原本紧张的课程编排不至于再受压力。我们须令学生对接收应用型知识感到兴趣，扩阔年轻人视野，免除死背课本之苦。面对科技数码年代，知识的追求不应只限于学术科目，年轻人出路料更为崭新且多元。因此，我认为在中学阶段也要引入生涯规划的指导，改变一般人视应用教育为次等的看法，这将令年轻人可发挥潜能，且拥有一己所长。总的来说，我认为香港须推广“应用教育”，以应付当前社会需要，以及为未来数码年代作好人才储备的工夫。
