邓淑明：地理资讯为基础的智慧城市
邓淑明：地理资讯为基础的智慧城市
撰文：邓淑明博士 智慧城市联盟督导委员会主席
新年度《财政预算案》承接了《施政报告》的方向，有不少篇幅提及发展创新和科技的措施，例如用科技券鼓励中小企进行科研、发展机械人和智能家居护理、继续推动金融科技发展等，相信科技业界中人都会感到鼓舞。
令笔者感到格外振奋的是，财爷还提到“会完善现有的地理资讯系统，研究链接和整合香港的空间数据，包括架空、地面和地底的设施位置和相关资料”。不过，笔者相信很多人听到这几句话都会有点摸不着头脑，甚至觉得突兀：“这个‘地理资讯’、‘空间数据’和上文下理的‘智慧城市’或科研有什么关系呢？”
绝对有！如果读者们有读过梁守肫先生的文章〈智慧城市〉，相信就会对所谓“空间数据”及其与智慧城市的关系有一定理解。
有助规划社区服务简单而言，“地点”和“空间”的数据为这个世界的很多事物赋予了多一重意义，在智慧城市中，收集、管理和分析“地点”和“空间”相关的资讯，是有助各项“智慧”服务的开发和推行，甚至影响到整个“智慧城市”营运的效益。 例如在智慧城市的规划阶段，政府就要从“地点”角度分析当地人口的分布和特征，如年龄、职业、家庭状况等，再根据结果在适当“地点”引入公共交通工具、学校、医院、社区会堂、图书馆等设施，同时推行电子健康、电子学习、电动汽车等智慧城市服务。另外，譬如以“智慧城市”基建的Wi-Fi服务来说，政府和电讯商在铺设网络或加设热点时，就要考虑到在哪些“地点”安装才能够覆盖最多的用户，又不会因为讯号干扰而影响连线质素。这两个例子都涉及了“地理资讯”或者“空间数据”的分析。 正如梁先生所言，其实本港“地理资讯”和“空间数据”的发展算是相当成熟，只是不够开放。地政总署、路政署、发展局、土木工程拓展署等政府部门，各有专属的地理资讯系统（GIS）创建、处理和更新，以供内部工作用途，但就少有互通，也不公开供大众阅览和使用。现时由26个政府部门联合提供超过180种空间数据的“地理资讯地图”（GeoInfo Map），可算是一个供大众使用的公共地理资讯服务例子，但它并未有提供应用编程介面（Application Programming Interfaces，简称APIs）以供嵌入市民或初创企业自行编写的程式中，因此较难互相结合发挥出更大效益。 |
空间数据基建促进开放在此，笔者要介绍一个新名词——“空间数据基建”（Spatial Data Infrastructure，简称SDI）。它泛指一系列方便使用的空间数据及地理资讯相关科技、政策及体制，能有效促进数据开放性的API就是其一大特点。 环球各地已陆续建立SDI，作为管理的重要数码基建。美国早在2003年已开始开发国家级的SDI，透过GeoPlatform.gov网站整合了包括多方的地理资讯，并提供API，让公共机构、学校、商界及一般民众可方便地运用。另外，欧洲和新加坡也有类似的项目，分别称为“欧盟地理资讯平台（INSPIRE）”和“新加坡地理空间资讯之协力作业环境（SG-SPACE）”。 最近，洛杉矶市更推出GeoHub这个网站作为都会级的SDI，内里包括由洛杉矶市政府各部门提供的超过500种公共地理资讯，除了提高当地市民对社区的认识和关注度外，更促进了政府部门的效率和相互合作。 当然，透过API，会编写程式的市民以及初创和大企业也能够运用GeoHub所包含的地理资讯如实时交通情况、道路工程状况、楼宇检验状况、商业统计数据等，建立他们所需的应用程式或网络服务。因此这个网站可说是释放了社会各界的创造力，现时网站就已收集了科技企业的分布、公共道路工程状况、交通黑点等由不同人士和机构建立的网络服务。 今年的《施政报告》把Smart City的译名由“聪明城市”改为“智慧城市”，笔者觉得是更为准确。建立SDI正是政府迈向智慧城市的大智慧之举。希望港府能尽快落实预算案的相关措施，以鼓励市民运用地理资讯及空间数据，一起打造更美好的社会。 原文刊于《信报财经新闻》2016年3月3日，获作者授权转载。 |
撰文：邓淑明博士 智慧城市联盟督导委员会主席
新年度《财政预算案》承接了《施政报告》的方向，有不少篇幅提及发展创新和科技的措施，例如用科技券鼓励中小企进行科研、发展机械人和智能家居护理、继续推动金融科技发展等，相信科技业界中人都会感到鼓舞。
令笔者感到格外振奋的是，财爷还提到“会完善现有的地理资讯系统，研究链接和整合香港的空间数据，包括架空、地面和地底的设施位置和相关资料”。不过，笔者相信很多人听到这几句话都会有点摸不着头脑，甚至觉得突兀：“这个‘地理资讯’、‘空间数据’和上文下理的‘智慧城市’或科研有什么关系呢？”
绝对有！如果读者们有读过梁守肫先生的文章〈智慧城市〉，相信就会对所谓“空间数据”及其与智慧城市的关系有一定理解。
有助规划社区服务简单而言，“地点”和“空间”的数据为这个世界的很多事物赋予了多一重意义，在智慧城市中，收集、管理和分析“地点”和“空间”相关的资讯，是有助各项“智慧”服务的开发和推行，甚至影响到整个“智慧城市”营运的效益。 例如在智慧城市的规划阶段，政府就要从“地点”角度分析当地人口的分布和特征，如年龄、职业、家庭状况等，再根据结果在适当“地点”引入公共交通工具、学校、医院、社区会堂、图书馆等设施，同时推行电子健康、电子学习、电动汽车等智慧城市服务。另外，譬如以“智慧城市”基建的Wi-Fi服务来说，政府和电讯商在铺设网络或加设热点时，就要考虑到在哪些“地点”安装才能够覆盖最多的用户，又不会因为讯号干扰而影响连线质素。这两个例子都涉及了“地理资讯”或者“空间数据”的分析。 正如梁先生所言，其实本港“地理资讯”和“空间数据”的发展算是相当成熟，只是不够开放。地政总署、路政署、发展局、土木工程拓展署等政府部门，各有专属的地理资讯系统（GIS）创建、处理和更新，以供内部工作用途，但就少有互通，也不公开供大众阅览和使用。现时由26个政府部门联合提供超过180种空间数据的“地理资讯地图”（GeoInfo Map），可算是一个供大众使用的公共地理资讯服务例子，但它并未有提供应用编程介面（Application Programming Interfaces，简称APIs）以供嵌入市民或初创企业自行编写的程式中，因此较难互相结合发挥出更大效益。 |
空间数据基建促进开放在此，笔者要介绍一个新名词——“空间数据基建”（Spatial Data Infrastructure，简称SDI）。它泛指一系列方便使用的空间数据及地理资讯相关科技、政策及体制，能有效促进数据开放性的API就是其一大特点。 环球各地已陆续建立SDI，作为管理的重要数码基建。美国早在2003年已开始开发国家级的SDI，透过GeoPlatform.gov网站整合了包括多方的地理资讯，并提供API，让公共机构、学校、商界及一般民众可方便地运用。另外，欧洲和新加坡也有类似的项目，分别称为“欧盟地理资讯平台（INSPIRE）”和“新加坡地理空间资讯之协力作业环境（SG-SPACE）”。 最近，洛杉矶市更推出GeoHub这个网站作为都会级的SDI，内里包括由洛杉矶市政府各部门提供的超过500种公共地理资讯，除了提高当地市民对社区的认识和关注度外，更促进了政府部门的效率和相互合作。 当然，透过API，会编写程式的市民以及初创和大企业也能够运用GeoHub所包含的地理资讯如实时交通情况、道路工程状况、楼宇检验状况、商业统计数据等，建立他们所需的应用程式或网络服务。因此这个网站可说是释放了社会各界的创造力，现时网站就已收集了科技企业的分布、公共道路工程状况、交通黑点等由不同人士和机构建立的网络服务。 今年的《施政报告》把Smart City的译名由“聪明城市”改为“智慧城市”，笔者觉得是更为准确。建立SDI正是政府迈向智慧城市的大智慧之举。希望港府能尽快落实预算案的相关措施，以鼓励市民运用地理资讯及空间数据，一起打造更美好的社会。 原文刊于《信报财经新闻》2016年3月3日，获作者授权转载。 |
