撰文: 廖美香 资深传媒人

港楼愈来愈贵，又愈来愈细，新落成销售的住宅变成新型私家劏房，花二三百万元只能买个一二百方尺的小微户。至于租住的真劏房也让基层愈来愈凄楚，租住尺价比豪宅更贵；为了将货就价，不少劏房被切割为更小的棺材房，面积只有大约20多方尺的床位，住进去感觉能不悲凉？

房屋落成不足与土地缺乏息息相关。社会上对土地供应的情况非常关心，但存在误解，有环保人士认为，地政总署长期放眼长远需求，有秩序且稳定地提供土地；事实上，政府确曾在一段时间内努力开辟土地，但近年已无以为继。

自1995-2004年的10年，香港开发土地达7800公顷（1995-1999年开发﹝包括填海﹞逾3300公顷；2000-2004年达4500公顷）。然而，至2005-2014年这10年则只有1100公顷，可见香港的土地供应并非有秩序地新增。

近来特首竞选就房屋供应问题又起争议，批评地产霸权的声音再起。港人“住得贵、住得细”的愤怒，完全可以理解，但在资本主义制度下，地产商依循市场规则营运，寻找市场利益最大化，在股东看来是天职。港人纷纷投资港股，也会向上市公司管理层的营运效益问责，应不难理解。

地产商的经营手法，透明度、销楼说明，……确有商榷之处，但从另一方面看，发展商也有其经营风险，例如2003年沙士期间便要亏本割售，地产商也要服从市场供求定律。现在香港出现刚性需求，我们须要增加土地供应，才是解决房屋不足的根源之道，否则土地愈来愈稀珍，房屋只会继续愈卖愈贵。

据差饷物业估价署数据显示， 2015年本港空置住宅单位逾4.2万个，空置率3.7%，坊间有建议政府应采取措施促使业主把空置单位腾出市场，可增加即时供应。然而，值得我们注意的是，市场存在租赁空窗期，不可能存在“零”空置率，3.7%属于正常比率。举例说，一个400方尺物业，月租1万元，业主在两年（一生一死）租约之下，两年收入24万元，当租客停租便出现空窗期，只要停租一个月便损失1万元收入，即4.1%回报，因而业主倾向尽快租出，而不愿闲置的。住宅单位空置3.7%，其实反映了市场供应紧张，我们必须尽快觅地建屋。

从社交媒体看，不少谈论：“降低内地人入境配额”从减少房屋需求着手。然而，每天150个入境配额，是以家庭团聚为理由来港的。香港讲求民主、自由、法治，人权也是港人捍衞的理念。我们必须尊重这里的香港人，以人道理由让内地亲友来港定居。与其罔顾人权，盲目要求取消港人家庭团聚的权利，我们应循供应着手，要取得充足的房屋，便需有土地。

“住得贵、住得细”根源

土地何来？香港土地面积11.1万公顷，填海土地7000公顷，占本地面积6.3%，已为香港提供27%人口居住及七成写字楼的面积。可见，填海已是本港向来有效的造地来源。香港已发展土地24%，四成郊野公园受法律保护无法开发，其余27%是林木湿地，农业荒地为9%，受制于绿化管理或私人业权。填海是另一可行造地途径，但近年政府发展滞后。

由1985年至2004年，香港共填海2291公顷，但2005-2013年则只有92公顷。由于多年来政府填海工作缓慢，加上社会及环保压力团体质疑之声不绝，政府怯于开发土地，导致土地新增不足。由于土地稀珍，需求又大，房屋供应紧张，令市民“住得贵又住得细”，祸害港人的生活质素。由于填海工程需时动辄10年，港人必须敦促政府加紧觅地，尽早恢复填海，开辟土地，为市民提供更佳居住质素。