随着2026/27年度财政预算案展开公众谘询，如何配置公共资源以把握国家“十五五”规划开局机遇，成为社会焦点。在此关键时刻，公共投资必须具长远眼光与战略思维，精准投向那些能直接增强香港核心竞争力，并深度融入国家发展大局的领域。

其中，一个关乎香港长远经济命脉的提案，亟待获得战略关注与资源承诺——港深机场联络线。这不仅是一条跨境铁路，更是在“十五五”时期奠定香港机场于国家综合交通运输体系里关键节点地位的战略投资，旨在为香港拓展经济腹地、巩固航空枢纽，并创造高端就业。

航空格局将重塑 客量数据现隐忧

展望未来10年，粤港澳大湾区航空格局将迎来决定性的转折。关键变量并非新的客运大楼与跑道，而是即将密织成网的轨道网络。

当中的标志项目，是预计于“十五五”期间上马、最迟于2035年通车的广深第二高铁。这条交通动脉，把广州和深圳机场跟广州、东莞和深圳三地市中心紧密连接，将通勤时间压缩至半小时内，届时一个高效整合的“大湾区空铁联运集群”将基本成形。当便捷、稳定、无缝的“门到门”出行体验成为新常态，香港机场若仍依赖现有交通接驳模式，将在争夺大湾区乃至全国客源的竞争中陷入被动。

数据已发出清晰预警，香港机场客量优势早在疫情前已见收窄，疫后更被区内多个枢纽反超——2025年香港机场客运量约6100万人次，而同期广州、深圳机场分别达到约8400万与6600万人次；区域竞争对手如新加坡、首尔，亦分别恢复至近7000万与约7400万人次（见图）。

这组对比揭示，在全球航空业重启的竞赛中，旅客正“用脚投票”，流向时间成本更低、接驳更稳定、网络连接更广阔的枢纽。香港机场三跑道系统虽具备每年处理1.2亿人次的理论容量，但若无法达成与国家高铁网络“最后一公里”的直接联系，这个重大基建的战略价值与经济效益恐难充分释放，其对关联产业发展与就业的拉动作用也将受限。

推进机场联络线 增加客源振经济

破解需求瓶颈、吸纳客源的关键，在于将香港机场接入国家高铁网。国家“十四五”规划已明确要求，全国八成以上的国际及区域枢纽机场均需连通轨道交通。换言之，“空铁联运”已从“加分项”变为“标准配置”。香港要巩固国际航空枢纽地位，就要完成国际航线门户与全国高铁网络的战略对接。

因此，我们倡议将港深机场联络线作为一个紧迫的战略投资，纳入即将发表的财政预算案前瞻规划。这条约40分钟的直达轨道，可借助深圳机场在建的高铁枢纽，使香港机场无缝嵌入全国高铁网。此举不仅能够高效吸纳大湾区以至更广阔内陆腹地的客流，更能通过与深圳机场的航线优势互补（香港强于国际长途，深圳强于国内干线），共同打造具全球竞争力的“超级中转枢纽”，吸引目前经仁川、新加坡中转往来中国内地的高价值客源。

技术方案已成熟 前瞻投资惠民生

对香港而言，这不但可将其国际航网深度融入国家综合交通运输体系，更能直接扩大航运服务业发展面向，创造大量与高端物流、跨境商务、机场管理相关的优质职位，并惠及旅游、零售、酒店等行业，切实让经济增长成果更好惠及市民。

这一设想具备坚实的技术与操作可行性。首先，港深机场联络线的核心是依托即将上马的港深西部铁路为主干，通过连接现有机场快线，以及已规划的港岛西至洪水桥铁路的洪水桥至欣澳段，形成连通港深机场的铁路走廊，避免新建独立铁路的巨额成本。

其次，跨境铁路常见的制式差异，于国际已有成熟解决方案。例如，“欧洲之星”透过采用多系统列车及清晰的交界段设计，从而在不同标准间实现高效营运。

再者，关键路段的运力仍有调度余裕。即使东涌线及机场快线均以最高实际可行载运量运行，欣澳至机场段仍有每小时8班列车的剩余运力。港深机场联络线的班次设计，可与机场及高铁高峰时刻协同，灵活安排直通与逐站停靠等服务模式，满足多元出行需求。

综上所述，制订新一年度财政预算案时，支持港深机场联络线的规划与发展，是一个符合香港长远经济利益、回应国家发展战略，并能惠及多元产业与就业的关键投资。这个前瞻投资，将有力证明香港正主动塑造未来，确保在国家新发展格局中，巩固并提升其国际航空枢纽地位，让发展动力更强劲、成果分享更广泛。