撰文：团结香港基金土地及房屋研究主管 叶文祺、助理研究员 黄乐妍

 行政长官于上星期三发表最新一份《施政报告》，提出220项涵盖房屋及土地供应、多元经济、改善民生、宜居城市及培育人才五大类别的新措施。我们乐见政府把焦点放在缓解现时最严峻的房屋土地问题之上，提出多项短中期纾缓房屋供应紧张的措施，但我们认为政策与政策之间关联性比较薄弱，欠缺一个宏观愿景，或有可能演变成好心做坏事。

放宽按揭保险乃夹心阶层福音

以放宽按揭保险对于首次置业人士的楼价上限为例，这个措施与我们之前提议的首次置业贷款计划有异曲同工之妙，因此我们原则上赞同相关建议。面对现时的天价房价，拿着四百万也只能买到一个一、两百尺“龙床盘”、“纳米房”，因此原先的按揭上限根本不足以协助有意购买较大单位的家庭“上车”。放宽按揭保险对想“上车”或者“住大少少”的家庭而言当然是福音，但如果同时期没有增加相应的房屋供应，则有可能把楼价推得更高，令“上车”更难。

只重推剩余四万伙租置　不能完全满足诉求

重推租置计划也是我们一直的倡议，我们非常欢迎政府愿意听取市民的心声，把过往计划剩余的四万两千个单位以市价两折推出。但众所周知，很多公屋租户都很希望政府能重推租置计划，让他们能拥有自己的安乐窝，因此只是推出四万多个单位显然只能帮助一小撮基层家庭“上车”，变相剥夺其余公屋家庭依靠资产增值共享经济成果的权利。另一方面，这次重推的四万多个单位都是日积月累剩余的单位，也就是俗语所说的“箩底橙”，如果政府是想要利用这次来为未来全面重推租置计划打响头炮，效果未必理想。

构建宏观愿景 多管齐下 才能相得益彰

其实上述两个政策和我们早前提出的十大“港人组屋”政策建议中的两项不谋而合，但我们当时一直强调必须同时推行多项建议才能做到互补不足，达到最大的效益。就好像如果只是放宽按揭保险或会把稍微回落的楼价再次推高，但如果加上全面重推租置计划则能为市场注入新动力：大量中小型单位，起到中和之效。

 大刀阔斧多管齐下 才是解决问题的皇道

今年的《施政报告》或许存在美中不足的地方，但至少反映出行政长官及其团队对解决困扰香港多年的房屋问题的决心。正所谓：有志者，事竟成，希望现届政府能够汲取过往的经验，在余下的任期尽力落实《施政报告》的短中期政策，同时加快各种收地、造地计划，长远增加香港的土地储备，以应付未来的发展需要。千里之行，始于足下，就让我们从今天开始为香港房屋改革谱写新一章吧！