撰文：团结香港基金高级研究员 陈颖茵、研究员 萧逸驹

全球暖化加剧，由极端天气引发的天灾近年时有所闻。欧洲多国在今年夏天都录得摄氏40度以上的气温；美国去年发生20次大型的自然灾害，损失总计约1450亿美元；香港亦不能幸免，热夜数目增加、极端降雨事件变得频繁，维多利亚港的海平面也逐步上升。正因形势严峻，可持续发展成为国际上炙手可热的议题，各地政府争相出台减碳目标。中央政府已制定目标力争在2030年前达到碳排放峰值、2060年前实现碳中和，香港特区也致力于2050年前实现碳中和。

设立严格认证服务

不少专家提倡以碳交易市场（Carbon Market）实现减碳。绿色和可持续金融跨机构督导小组早前公布研究报告，支持香港发展成为区域碳交易中心。要打造香港的碳交易市场，以下要点不可忽视：

1、确保自愿碳市场信用额（Carbon Credits）的质素

督导小组支持发展香港成为国际优质自愿碳市场，而目前国际自愿碳市场面对的最大问题是市场上的信用额质素参差不齐。香港若要在各大金融中心的碳市场竞争中脱颖而出，就需要设立一套完善的监管机制以及严格的认证服务，建立起信用额买家的信心。

国际间主要的碳信用额认证标准有Verra推出的核证碳减排标准（VCS）和气候、社区及生物多样性标准（CCB）等，以及由世界自然基金会（WWF）等环保组织建立的黄金标准（GS）。其中CCB不只审核项目的减排成效，也将社区福利和生物多样性纳入核证标准。例如，“广东湛江红树林造林项目”去年通过VCS和CCB认证，成为全国首个“蓝碳”交易项目，项目在减排、造福本地社群及提高生态多样性等方面都有出色的评级。香港的监管机构未来需要监督相关认证制度的执行，打造高质素碳信用额的交易场所。

2、企业使用自愿碳市场的原则

自愿碳市场为企业提供中和或抵销自身排放的方案，但一些企业滥用该机制“漂绿”产品，或完全依赖购买碳信用额达至碳中和，无计划逐步转向更低碳的生产及销售方式以缓解气候变化，违背了碳市场的初衷。因此企业应首先检视生产链的碳排放情况并尝试减排，并以自愿碳市场作为抵销“剩余排放（Residual Emissions）”的最后手段。

要了解自身的排放情况，企业须界定温室气体的计算范围，即哪些企业活动产生的温室气体应受监察。坊间把温室气体排放分为范围1、2及3。范围1和2的排放分别来自企业直接（如公司设施和车辆）及间接（如电力消耗）排放，而范围3的排放源自企业价值链内上、下游活动，包括员工商务外游和物流等。企业应评估自身在三个范畴的排放量，识别排放源头，并制定可行的减排措施及其后评估成效，最后才以自愿碳市场为辅抵销剩余排放，使企业步向碳中和。

研设碳衍生品市场

3、三方面协助内地碳市场发展

督导小组亦建议香港与内地合作，建立粤港澳大湾区统一碳市场。就此，香港可从三方面协助内地碳市场发展。第一，参考内地与香港之间现行的金融市场“互联互通”做法，引导国际资金买卖内地的碳资产。第二，香港的认证服务闻名中外，可以研究如何将内地的国家核证自愿减排量（CCER）和国际认证标准接轨，建立国际对内地碳信用额的信心。第三，在香港建设碳衍生品市场，配合内地以现货为发展重点的国家碳市场，使香港成为内地碳产品的离岸风险管理中心。达成上述三者相信会令香港碳市场的影响力倍增。

国际间碳中和的声浪日高，推动碳市场及相关金融产品急速发展。作为传统金融中心，香港应把握机遇，打造一个服务本地、内地及国际投资者的多元碳市场。透过把关碳信用额的质素、设立企业使用守则，并积极扮演内地和国际碳市场的“中间人”，碳市场会为香港经济增长提供全新的机遇。