撰文：团结香港基金执行总编辑 廖美香

港府正致力在新界开拓多个新发展区，其中以洪水桥和古洞北/粉岭北规划多年，未来你有兴趣到这片偏远的环境生活吗？团结香港基金建议，重新构想新界的发展，将新发展区与毗邻潜在发展区汇聚，形成面积广大的地带，发展更多经济及文娱活动，也提供更多住宅空间，使人们得以安居乐业。

香港于1970至2000年着手兴建新市镇。早期的新市镇平均需时七年半，便可供第一批人口入住；近年新发展区项目则需约十七年才可达到。香港土地珍稀，在土地发展使用时须作周详考虑，包括基础设施的承载力、实地条件、附近的土地用途、占用人的补偿及重置安排等等，导致房屋供应迟缓。新界要作城市化发展，主要有三大难题，即基建供应不足、持份者利益与发展相互抵触，以及政策规划欠佳所致。

要加快及善用新辟土地，首先，要投资基建。展望未来，明日大屿愿景的策略性运输网络，新增道路与铁路，将为新界西北与市区连接起来。由于交通运输大为便利，新界西北的土地潜力便可释放出来。至于在新界规划的新市镇，政府也须积极投资基建，除了交通，污水处理设施等配套也须先行考虑，才能有效吸引企业投资发展，市民也愿意迁入居住及前往就业。

面对新界棕地难以回收的难题，政府应认真为每个的类别人士提供特定和具针对性的赔偿方案，并妥善安置，早日收回土地，工程提前展开，减少磋跎岁月。现行新界发展高度依赖政府主导发展，政府应持开放思维，让非官方计划的土地可循私人主导的途径得以发展，加快步伐。

本港开发土地，不时因环保议题而遭受阻挠。其实西方对于保育与发展有创新的方法相互协调，香港可以多参考外国经验；与此同时，港府应检讨新发展区一直沿用的法定和行政程序，把过时的做法更新。我们建议，政府应成立专责部门来领导新发展区项目，由高层督导，实践以成效为本的管理模式。

建构新界发展蓝图，可以分为三大主题：一、文化及科技走廊，二、现代物流与商业圈，三、乐活与文娱空间。我们认为，港人住屋空间狭窄，私楼昂贵，公屋轮候时间又长，政府应体察民情，善用新界土地，加快规划新区，发展宜居市镇，让港人生活得更美好。