撰文：团结香港基金教育及青年研究主管 郭凯杰、助理研究员 刘锦辉

随着新冠肺炎持续成为全城焦点，医护人手的不足再次备受关注；除了归因于出生人口下降、抱怨学位不足以外，大家可有想过，现有的教育制度及升学机制只适用于一部分年青人，无形中减少了社会可用的人才？

中学文凭试于2012年开办以来，检讨大学一般入学条件、即俗称“3322”的呼声不绝于耳。“3322”即中、英文须取得3级，数学、通识须取得2级，才能获学位课程考虑。每年莘莘学子均埋头苦干备试；一旦任何一科“失手”，看似咫尺之遥，但与学位的距离犹如天壑。

政府的官方说法是需要透过此门槛确保入学学生的质素，从而确保他们拥有应付学位课程的能力。言下之意，当然不无确保教育资源需用得其所的考量；不过，随着时代变迁，社会的需求及高等教育的内涵不断演变，何谓“能够应付学位课程”、何谓“用得其所”的定义也理应改变。

“3322”未能全面评核应用人才

随着人工智能、大数据及其他科技发展重新定义就业、经济模式以至教育，社会对于传统学术人才以外，具创意、掌握专业知识、切合市场需求的应用人才需求越加殷切。推广职业专才教育专责小组于上月向政府提交检讨报告，回应了团结香港基金与社会各方团体对应用教育的关注，指出应在香港实施应用学位。正如报告所指出，应用学位具有多重特色，如注重业界与学界的协作等；但同样重要的，是一套有弹性的升学机制。在强调理论基础、学术为本的制度下，以“3322”收生或可理解；但面对新型的应用人才，“3322”则显得不合时宜。

本港自资院校在提供应用学位的过程中扮演非常重要的角色。很多由他们提供的学位课程，如飞机工程、应用电脑、 护理、数码设计等都是实践为主，紧贴市场脉搏。但是，如果此类课程依然需要以“3322”招生，或难以评估学生的全面表现，更会埋没许多学生的潜能和天赋：例如，数学的能力未必能反映学生修读护理系的能力；通识或更不能反映一个学生能否应付电脑设计学位课程。

拆墙松绑，培养多元人才

对于不达最低门槛“3322”，但同样有其才华的学生，现时院校可取录的比例不高于课程人数的5%。外国报读大学一般以最佳数科计算，或由大学自行决定收生标准；“3322”的规定相对僵化，可供弹性取录的比例还要更低。例如，新加坡的大学会均预留15% 的学额以才能为本招生，毋需硬性跟从某一门槛，部分课程甚至更高。香港的高等院校，尤其是应用学位，能否考虑仿效？

自资院校设有“指定专业/界别课程资助计划”（SSSDP），希望为有殷切人力资源需求的特定行业培育人才，配合社会需要。然而，此项计划中的学位需透过“大学联合招生办法”（JUPAS）分配学额，意即受限于“3322”门槛；院校需要等待JUPAS结束后才能直接录取本地学生，但人数不得超过资助学额的10%。这成为了课程的另一项枷锁；政府应考虑让SSSDP和JUPAS脱鈎，让院校灵活自行取录所需人才。

此外，政府亦可考虑增加校长推荐计划名额，以便院校在文凭试放榜前按课外活动、个人兴趣、面试表现等进行无条件取录，招揽应用人才。 

实现多阶进出，促进终身学习

为促进终身学习，本港资历架构下设有职业资历阶梯、“过往资历认可”机制、专业资历认可等计划，把多种职业/专业资历以资历架构的形式予以认可。然而，只要学位课程依然只认可文凭试，最关键的一步就依然未能达成：在职人士须可以随时能透过重返校园，甚至转换专业等方式提升自己，方能真正实现一个行之有效、应用/学术双轨并行的阶梯。

本地院校可考虑以行业资历作学位升学的条件，让拥有工作经验的专业人士重返校园持续进修；同时设立专为在职人士而设的学位课程。同时，港府亦应放宽针对成人学生的年龄限制，方便文凭试后进入职场的学生多一条出路重返校园，进一步增值。此外，对于坊间符合资历架构、行业《能力标准说明》的课程，政府也应给与学费资助以协助更多学生增值。

我们乐见职专教育专责小组的报告就应用学位走出了第一步；不过这依然未足够。要实现多元出路、多阶进出、终身学习的愿景，就升学机制拆墙松绑无疑是当务之急。期待政府早日将上文建议付诸实施，让我们下一代可走的路变得更广、更多元！