撰文: 杨宝莲 团结香港基金政策研究院研究员

刚刚在香港举行过的巴塞尔艺术展，可谓国际艺术市场一年一度的盛事。香港近年来吸引了世界各国的画廊进驻，并成为多个画展的立据点，当之无愧赢得了“亚洲艺术枢纽”的美誉。

然而，上述这蓬勃的艺术市场却与香港缺乏活力和认知度的公营博物馆形成强烈的对比。康文署辖下的博物馆不论在访客人数、会员数量、网络知名度及旅游景点排名等方面尚有进步空间。我们认为，康文署的博物馆不宜怠慢，需尽快优化其管治模式，从公办公营转向“政府资助，自主运营”的模式，释放自身魅力，增强香港长远的竞争力。

事实上，香港就最理想、最具竞争力的博物馆管治模式，有过不少讨论；2003年至2007年期间，就有过四份不同机构的报告，都不约而同地提倡由法定的博物馆委员会〈Museums Board〉接管康文署的博物馆。而笔者所属的团结香港基金的艺术创新研究团队，也于去年11月28日发表了有关香港博物馆的研究报告，建议政府改革康文署辖下的博物馆，与之前四份报告不谋而合。“政府资助，自主运营”的管治模式除了有助博物馆更融入广大社群，让博物馆的经费来源更多元化，也可以改善现时博物馆的人力资源管理。

我们在差不多十年后重提博物馆的改革，其中一个主要的原因，是因为政府正在花15亿扩建及修缮各个康文署的博物馆；我们认为，政府在投资博物馆硬件的同时，必须改善其软件，才可以有相得益彰之效。同样重要的是，博物馆的改革从世界各个城市积极提升其竞争力的角度来看，也别具意义。

根据美国哈佛大学教授约瑟夫·奈尔（Joseph Nye），一个国家的竞争力并不局限于经济与军事等方面，其文化也是有效的软实力指标。博物馆是城市生活中文化和创意的核心。博物馆对大众开放、为大众服务，是文化最重要的守护者。同时，博物馆是旅游和文化交流的关键元素，代表着城市的面貌。活力充沛的博物馆，对世界级城市而言，实在是不可或缺。虽然香港在艺术市场方面享有一定的优势，上海、新加坡、首尔、东京等邻近城市，也正投放大量资源，朝着成为亚洲文化之都的方向迈进。我们的研究更显示，位于伦敦、墨尔本、巴黎、马德里、阿姆斯特丹、东京、新加坡各城市的世界着名的博物馆，纷纷透过立法和改革，转向“政府资助，自主运营”的模式。而香港西九龙文化区的M+博物馆，也采取这样的管治模式。

我们在发表这份研究报告的时候再三强调，现时康文署的博物馆由优质的专业人才管理，坐拥不少重要馆藏，也举办过不少出色的展览以及外展教育活动。然而，我们觉得，我们不应该安于现状；我们的博物馆在政府资助的前提下，应该有更高的自主性，在增强社会联系，引入企业及私人赞助，以及人力资源管理方面，都可以做得更好。透过改革管治模式，我们的博物馆，定可以更上一层楼。