培育初创科技企业成长的机构，一般统称为“孵化器”，港人熟知的香港科技园、数码港，即是科技孵化器。不过，“孵化器”在内地现在有了一个新叫法：“众创空间”。

“众创空间”不仅写进了国家文件，更经由国家总理李克强、副总理刘延东的大力倡导，成为了内地地方官员经常挂在嚆边的“潮语”，国家政策也是大力支持“众 创空间”逞类科技孵化器的发展，地方政府更是展开发展科技孵化器的竞赛。

“国八条”支持“众创空间”发展

据新华社报道，3月1 1日，国务院办公厅发布了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，重点强调了八项任务：

一. 构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间

实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为靥大创新创业者提供良好的工作空间、网路空间、社交空间和资源分享空间。

二. 降低创新创业斗槛

深化商事制度改革，为创业企业工商注册提供便利。对众创空间等新型孵化机构的房租、宽频接入费用和公共软体等给予适当财政补贴。

三. 鼓励科技人员和大学生创业

加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领计划，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支援。

四. 支援创新创业公共服务

支援中小企业公共服务平台和服务机构建设，促进科技基础条件平蓦开放共用，加强电子商务基础建设。完善专利审查快速通道，对小微企业核心专利申请予以优先审查。

五. 加强财政资金引导

发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金投，培育发展天使投资群体，支持初创期科技型中小企业发展。

六. 完善创业投融资机制

开展互联网股权众融资试点。规范和发展服务小彻企业的区域性股权市场。鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务。

七. 丰富创新创业活动

继绩办好中国创新创业大赛等赛事和创业培训活动。建立健全创业辅导制度。鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台。

八. 营造创新创业文化氛围

稹极宣导敢为人先、寛容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。

该文件还提出，到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台。

李克强刘延东力撑“众创空间”

上述“国八条”所指的“众创空间”，即是创业服务平台，不仅包括国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地等，还包括创客空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化椹式。

据新华社4月15日报道，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东到北京中关村考察了创新工厂、天使汇、3W咖啡、36氪等创业服务机构，在天津考察了青年创业园、南开大学育年创新创业基地、骑鹅公社大学生创意创业基地以及天津卓朗科技公司等，与创业者深入交流，并在中关村主持召开座谈舍，听取创投机构和创业者代表对创新创业的意见建謓。

李克强总理3月5日在全国人大会议上所作的政府工作报告中，特别提出要大力发展众创空间，增设国家自主示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。李克强指出，中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，让“草根创 新”蔚然成风、遍地问花。

据内地媒体考证，“众创空间”是科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地基础上，总结各地为创业者服务的经验，提炼出来的一个新词，已经醒酿了一段时间。中央文件第一次出现“众创空间”，是在201 5年1月28日召开 的国务院常务会议上。当天的常务会议指出，要顺应网络时代推动大众创业、万 众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平塞。此前国务院已决定设立总规模400亿元人民币的国家新兴产业创投引导基金，助力创业创新和产 业升级。据测算，财政投400亿元，可能带动2000亿元社会资金跟进。2月，科技部发文指出，以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落耷政策，打造新常态下经济发展新引擎。