撰文：团结香港基金医疗及社会发展研究主管 田诗蓓，团结香港基金助理研究员 周嘉俊

上周三(6日)特首林郑月娥发表任内最后一份施政报告，回顾过去五年施政，医疗发展的重新定位不可不提。香港的医疗系统一直“重治疗，轻预防”，但自2017年起，特首把基层医疗列为发展重心，希望扭转以往的观念，提升市民自我管理健康的能力，并提出于全港18区成立地区康健中心，以医社合作模式提供基层医疗服务。

地区康健中心是基层医疗发展的重点项目，首间地区康健中心于2019年在葵青区开始营运，另外六间康健中心亦相继于今年和明年投入服务，其余地区的选址工作大致完成。现届政府为各区康健中心选址及招标，奠下基础做好硬件上的准备，未来数年将会是康健中心发展的关键时刻，下届政府必须把握机会，制订政策发挥康健中心的独特角色和功能，推动基层医疗发展。

地区康健中心以医社合作为招徕，不仅是由医疗与社区服务提供者（如社福机构、物理治疗师及营养师）合作为市民提供跨专业的服务，提升他们的健康水平，更凸显康健中心的社区面向，营运机构需要了解当区市民的健康需要，再向他们发放健康资讯，提供预防疾病的信息，成为市民日常生活中医疗资讯的第一个接触点。

为促进医社合作，地区康健中心需要连系区内服务提供者，建立清晰有效的合作关系，组成社区服务网络，提供地区为本的服务。更重要的是，康健中心需要融入市民生活，服务贴近市民需要，才可加强市民的信心继而多加使用其服务。虽然康健中心有作地区宣传，但现时社会普遍对康健中心缺乏认知，因此政府公开招标务求加强推广力度，但愿宣传工作能彰显成效，使康健中心的服务可以惠及区内市民。

无疑地区康健中心是现届政府医疗发展的重点，但要基层医疗取得长足发展，政府即将制订的基层医疗健康蓝图至为关键。蓝图有望勾划出基层医疗发展的愿景，厘清不同部门的职责，有助制订未来政策的方针，使各持分者，包括地区康健中心、社区服务提供者和医疗专业人员，清楚其角色及定位，共建以基层医疗为主导的医疗体系。