撰文：团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺、研究员许雅婷

过往，不少新市镇如将军澳和天水围等，被称为“睡房社区”，就业机会和文娱活动乏善可陈，社区功能仅仅限于供居民晚上回家睡觉。随着洪水桥新发展区等将会于未来几年陆续入伙，而政府亦开始了新界北发展的研究，香港能否把握时机，在新界塑造新一代的宜居新市镇？

科技和创新将主导未来的经济发展活动，世界各地都正积极吸纳相关人才，设法推动持续的经济增长。许多城市别出心裁，创建具吸引力的社区，营造文化气息浓厚的生活氛围，从而招引创科企业和机构进驻。这些融合文化和科技发展的区域，可统称为文化及科技园区（CTD）。

CTD的城市规划方针，是文化与科技并重。一方面，它为大学和企业预留足够土地，以支援科技产业的发展。另一方面，它亦配备一定的文化和创意空间，增进城市的魅力。一旦欠缺这种鼓舞人心、推动创意的文化氛围，创新注定事倍功半。

展望未来，落马洲河套区创科园将可捕捉科技之都深圳所带来的庞大机遇，而北环线则把新界东北和新界西北连成一体，令进出新界变得更轻而易举。同时，新界亦具备丰富的文化和自然资源，包括原居民和非原居民村落、农地、文化遗产、郊山风光等等。与其坐视就业中心区散落在新界各地，倒不如效仿CTD的发展模式，策划工作与生活并重的优质社区。

参照海外经验，如荷兰燕豪芬智慧港（Brainport Eindhoven）或日本的横滨港未来21（MM21），香港政府不妨设立一个专责机构，邀请官商学代表共同出谋划策，并推动发展计划。此外，政府也可考虑提供税务优惠和资助，吸引企业进驻香港。不仅能带来高增值的职位，还能引进新的科技、知识、资本和商业网络，正是任何新发展区都极为渴求的。同时，人才也是促进创新的关键。政府也要更积极鼓励人才来港──吸引海外专才以及在海外升学的香港学生回流本地。 

当中，城市设计也是举足轻重。许多城市都划定了广阔的公共空间、文化地标、艺术装置，并举办大型盛事。凡此种种皆能塑造充满创意的氛围，促进创新，并吸引各类企业和人才。诚然，规划时还要考虑众多因素，我们无意在此逐一列举。然而，以上建议仍不失为一个切入点，去设计下一代的新巿镇。