撰文: 张博宇 团结香港基金高级研究员、刘希彤 团结香港基金助理研究员

美国总统特朗普认为气候暖化并不可信，并因此退出了巴黎协定，但这种鸵鸟政策并不能改变现实，气候暖化的影响已经变得非常切身，可说是“水浸眼眉”。飓风“艾尔玛”横扫美国南岸以及加勒比海岛国等地，平房被吹毁、街道被淹没、逾百万居民须要疏散，有家归不得。较早前强台风“天鸽”及“帕卡”吹袭香港澳门等地区，造成严重水浸甚至人命伤亡。。香港并不可能在气候暖化中独善其身，假若问题持续，因台风造成的风暴潮及水灾会于2040年前由五十年一遇变成五年一遇。届时香港的沿岸地区会变得不宜居住。而到2100年，类似“天鸽”的灾害将会变成年度事件。

减排是其中一个最治本的方法，而近乎全球的政府都共同希望将气温上升(与工业革命前对比)控制在2°C之内，而香港当然要参与其中，减低本地的碳排放。但即使香港能大幅度减排，对全球暖化的影响可说是杯水车薪。所以香港除了要达至自身的减排目标外，亦应该促进其他地区的减排进程。而作为全球首屈一指的金融中心，香港正正能透过绿色债券，为全球不同的绿色项目提供足够的融资渠道。虽然绿色债券的结构与一般债券无异，但根据International Capital Market Association 订立的绿色债券原则( Green Bond Principles)，其募集资金必须用于绿色项目，例如减排、再生能源等等。专业机构亦开始对绿色债券进行审查，确保资金投放于环保用途。这样对全球气候暖化的贡献或更重大。

虽然现时香港发生自然灾害的机会较少，但气候暖化会令这种机会有增无减。所以，香港亦应有一系列的灾后应变措施。除了医疗及消防等层面上要有足够的准备外，香港亦需要确保一旦发生灾害后，可以在极短时间内动用大量的资金救灾，而灾难债劵(Catastrophic Bond)会是其中一项可考虑的方案。

世界银行于2014年6月推出的灾难债券，旨在帮助16个加勒比海岛国于地震或其他天灾后进行重建工作，其总集资额达3000万美元，年期为三年。在灾难债券的机制底下，发行机构(世银) 与保险公司(加勒比海灾难保险机构)会收集投资者的本金及投保人(加勒比海岛国)的保费，若年期内没有发生任何灾难，投资者便会得到指定的回报﹔相反，若天灾发生的话，投资者的本金将会成为投保人的赔偿金。由于保险公司及投资者将承担发生灾难的风险，政府能够利用这种保险的机制减低灾后处理的成本，并在短时间内调动大量资金救灾。

香港打工仔总是希望8号风球，可以放假，因为“天灾”这个概念离我们很远，但气候暖化慢慢地将这个概念推进了我们的生活。你认为香港真的可以对天灾免疫吗?

参考资料﹕
Hong Kong Observatory. (2015). Hong Kong In A Warming World. Retrieved 13 Sep, 2017 from http://www.hko.gov.hk/climate_change/climate_change_e.pdf. 

OECD. (2015). Green Bonds – Mobilizing the debt capital markets for a low-carbon transition. Retrieved 13 Sep, 2017 from https://www.oecd.org/environment/cc/Green%20bonds%20PP%20%5Bf3%5D%20%5Blr%5D.pdf. 

World Bank. (2014). Facilitating Catastrophe Risk Transfer. Retrieved 13 Sep, 2017 from http://treasury.worldbank.org/bdm/pdf/Case_Study/CCRIF_CatBond_2015.pdf