撰文：团结香港基金执行总编辑 廖美香

据世界经济论坛发表《2019年全球竞争力报告》，香港的整体表现在141个经济体中名列第三，但创新能力仅位列第26位；在“宏观经济稳定性”和“健康”范畴均获得满分一百分。值得注意的是，香港在“创新能力”却在全部12个指数中得分最低，只有 63.4分；香港科研基础优秀，究竟如何可提升创新能力呢？

团结香港基金刚于今天(12月10日)发表“释放香港科创潜能 构建国际研发之都”报告。研究指出，世界科研发展愈趋复杂，学界面临的挑战也愈来愈大。西方先进大学的科研均愈来愈重视协力合作，反观香港的大学则多以个人单打，未有发挥团队的力量。基金会建议，本港院校应打造“合作文化”，使提升科研力量。

西方出现超级研究所 跨领域合作

科技创新是产业发展的引擎，面对科技一日千里，世界顶尖大学及研究机构都趋向共同协力研究，在西方甚至出现超级研究所。美国有博德研究所(Broad Institute)，英国有弗朗西斯.克里克研究所(Francis Crick Institute)。这些超级研究所罗致不同领域顶尖人才，为科技拆解难题，共同创造成果。

以MP3 发明为例。该项研发有赖跨国多方通力合作，包括：欧洲最大的研发组织弗劳恩霍夫协会(Fraunhofer)、德国爱尔朗根-纽伦堡-亚历山大大学(Friedrich-Alexander-Universitat Erlangen-Nurnberg) 以及美国苹果等多间公司协力，共同改良音频压缩技术，令全球民众于过去二十年间，可以随时随地享受着美妙的音乐。

从单打独斗到“合作”，改善KPI

目前香港的大学评审制度并未能有效推动合作研究。大学之间各自为政，教授也喜欢独力科研。报告指出，如果教授及研究员是以“联合研究员”或“合作者”的名义发表研究成果，他们的功劳难以被充分评估。再者，教资会的科研经费拨款方式，并不鼓励院校合作。在大学总研究经费中，48%是根据各院校在研究评估考核(RAE)中的表现。经教资会进行评核，各间大学因应院校教授的研究成果而取得科研经费，导致院校相争夺资源，无心合作。

因此，基金会建议院校教职员的评核制度应调整关键绩效指标(KPI)，以促进合作研究文化。尽管当前学术现况，仍以独立发表世界级研究论文为主，但合作研究的趋势正在全球不断扩展。为提升科研成果及培养新一代，联合研究人员的不同程度参与，都应获得肯定及公平的评核。在院校层面，跨学科与跨院校的研发、大学与研发中心之间的合作，大学与企业的协作均应获得认可，在研究评审工作的评分标准中占有足够的比重。

香港具条件吸引国际科研机构来港

其实，港府亦意识到汇聚科研人才的重要，计划在香港科学园成立两个国际研发平台：“医疗科技”及“人工智能及机械人科技”。为发展香港成为全球研发之都，港府罕有拨出巨大资源。InnoHK 平台下的每个项目平均每年可获得约一亿元的研究经费，研发资助期为4至5年。进驻InnoHK 平台的研发项目须本地与世界级顶尖机构的参与。

除了InnoHK，港府正扩建科学园及发展落马洲河套区，大力拓展创新科技。行政长官林郑月娥月初出席贸发局活动时说，政府一直吸引海外人才及研究机构来港发展，已收到逾60份来自海外大学及研究机构的计划书，他们有意与本港科研机构在医疗或人工智能上合作，其中一些项目将在未来数月展开。

香港当前正着力发展InnoHK，这是蕴酿“合作文化”很好的开始，待本港科研生态渐渐成熟，将发挥更强的科创潜能。构建国际研发之都，肯定是香港科研道路的重要目标。