照顧市民精神健康由職場做起
文章原載《大公報》2022年11月26日
撰文：團結香港基金助理研究員夏楠、周嘉俊
香港職場工時長，工作壓力大早已不是新聞。早前美國科技公司KISI在全球100個城市進行工作與生活平衡調查，結果顯示香港在最過勞城市中排名第二，僅「優」於中東城市迪拜。不僅如此，員工在職場的精神健康狀況亦值得關注，香港心理衞生會與東華學院聯合開展「香港人職場精神健康研究」，成功訪問約210名全職工作人士。結果顯示，27%受訪者經評估後屬極度焦慮及抑鬱，24%受訪者達到中度至嚴重壓力，更有62%受訪者經評估後屬於怠倦，情況相當嚴峻。
一個健康的職場工作環境可以提升員工的士氣和生產力，而員工負面精神健康狀況會對職場表現產生負面影響，需要及時進行干預。特區政府積極推出多項計劃，以幫助改善職場工作環境，促進員工精神健康狀況。特別是衞生署、勞工處及職業安全健康局在2019年聯合推行的《精神健康職場約章》，鼓勵公私營機構參加，在職場推廣心理健康，提倡及早識別和及時處理員工的精神困擾問題；並創造一個包容及友善的工作環境。截至今年10月31日，本港已有超過1000家機構簽署該約章。
然而，要改善職場工作環境仍需政府、商界及社會上各持份者的互相合作。一方面，為讓參加機構可以審視員工精神狀況，同時政府亦可以評估《約章》的成效，《約章》應該包含衡量精神健康水平的客觀指標。這一方面，新加坡的經驗值得參考借鑒。
新加坡人力部去年2月推出了iWorkHealth網上僱員健康調查工具，透過在生理、心理及社交等多方面的評估去幫助僱主全面了解員工的健康狀況，以制訂應對措施。該工具採用網上問卷的形式，企業在iWorkHealth平台註冊後，員工就可以進入平台填寫問卷。平台會將整體而非個別員工的調查結果發送給僱主作參考，有效保障員工私隱，同時亦有助企業從整體工作環境、文化着手提升僱員健康水平。
研設網上僱員健康評估平台
特區政府可以參考這一做法，可與各持份者共同開發相關工具並建立中心數據平台，適時評估僱員的精神健康狀況。
另一方面，有關部門可考慮加強對簽署《約章》機構的激勵力度，以令更多機構參與計劃，共建良好精神健康工作環境。要達到這一目標，當局可強化《約章》中對提升員工整體精神健康素養水平的要求，以助消除職場內對精神健康問題的歧視，鼓勵員工及早發現問題並求助。例如，現時參與《約章》的機構可在三年間派出3名員工參與由政府資助的精神健康急救訓練證書基礎課程。
香港心理衞生會早前研究表明，參加精神健康急救訓練的員工對精神健康認知方面有明顯進步，而壓力平均指數降低，在工作上的成就感則上升，可見相關培訓有助提升在職人士精神素養水平，改善在職人士的精神健康。英格蘭公共衞生署早在2017年投入1500萬英鎊讓100萬人參與精神健康急救相關培訓，在2018至19年間，英國即有超過14萬人參與相關培訓。未來特區政府一方面可考慮加大相關計劃資助力度，鼓勵參與機構選派更多員工參與該項培訓，增加受益群體。
另一方面，考慮到管理層在建立職場精神健康工作環境中的重要作用，當局未來可與專業機構合作開展針對管理層的培訓，在培訓課程中訂立相關績效指標的同時，考慮要求簽署《約章》的機構主管參與相關培訓，以令改善職場工作環境的努力可以事半功倍。
內地早前公布的《「十四五」國民健康規劃》指出，要加強職業健康促進，倡導健康工作方式，顯著提升工作相關的精神和心理疾病等防治知識普及率。在這一方面香港可以走在前面，在全面掌握本港在職職工精神狀況的基礎上進一步推出相關措施，在改善本港職工精神健康狀況的同時積累相關經驗，為建設「健康灣區」和「健康中國」做出貢獻。
