重推租置燃點基層及青年置業希望

文章原載《信報財經新聞》2021年1月15日
撰文：快樂港仁董事 呂施施

「可能真係要上太空發展，先解決到土地問題。」引起不少年輕人共鳴的劇集《香港愛情故事》終於曲終人散。雖然結婚後窩居劏房的一對主角最終未能成功「上車」，但他們在尋覓「上車盤」的過程，折射出香港嚴峻的房屋問題。很多年輕人告訴我，他們作為土生土長的香港人，當然希望在香港擁有屬於自己的安樂窩，不想以劏房或「太空艙」為家，但卻無可奈何地接受現實。我相信社會大眾均會認同，政府有責任創造條件及環境，讓不同階層的市民「安居樂業」。當中，我認為政府可考慮重推租置計劃，協助更多基層買樓，重建房屋階梯，更可為劏房戶帶來「上車」希望。

年輕人窩居劏房買樓殷切

根據政府統計處數字，全港有21萬人居住於平均約100方呎的劏房內，當中有三成是25歲以下的年輕人，反映劏房居民出現年輕化現象。近日，九十後年輕同居情侶在YouTube分享裝修100方呎劏房的經歷，更被傳媒廣泛報道。誠然，不少年輕情侶如報道及電視劇集的主角一樣窩居劏房，都盼望一圓置業夢。縱然他們的樂觀積極心態值得我們欣賞，但整個社會，特別是政府應反思可如何協助年輕人「上車」。要讓港人留港發展，安居樂業，我相信改善房屋問題，才是燃點年輕人希望的魔法棒。

無可否認，香港置業需求殷切，社會各階層均有置業需要。在無法即時大幅增加供應的情況下，政府應着力協助基層置業，建立房屋階梯，收窄有產者與無產者因物業升值造成的貧富差距。自租置計劃推出18萬個單位後，截至2019年底只餘下4萬個單位，出售率約78%，不少基層市民從中受惠。事實上，當很多基層市民成為業主後，自然不再受公屋入息審查限制，更積極在社會工作，同時亦可以享受因物業升值的財富累積，然後因經濟環境改善而到私人市場置業，形成房屋階梯轉換。同時，政府再出售公屋後，釋放土地價值，不僅增加庫房收入，更省卻屋苑的日常維修管理費用，可集中資源興建更多公屋，加快劏房戶上公屋，更讓劏房戶看見置業希望。

有意見認為，重推租置計劃將令每年可分配的公屋數目減少，而政府亦指出每年回收並用作編配的公屋單位數字平均約1.2萬個。然而，經「團結香港基金」仔細審視數字後，發現當中數字在扣除用作調遷用途的公屋單位、成功以綠表購置居屋及綠置居「一換一單位」及公屋輪候人士繼承家人公屋單位，大規模重推租置計劃對每年可騰出供編配單位實際約有5400個。當然，重推租置計劃不能一蹴而就，我認為政府不妨考慮先選取數個屋邨作為試點，然後按實際情況調整計劃。

明日大嶼助解土地不足

「無論世界點變，樓市始終唔變。」《香港愛情故事》中地產經紀幽默的一席話，精準地道出香港樓價節節上升的現實，同時啟發我們思考如何令高樓價不再成為香港代名詞。今天的房屋問題，是昔日缺乏前瞻性的土地供應規劃所致。在過去一段時間，儘管公私營市場不斷推出新盤，政府又實施樓市辣招，房屋市場仍然是供不應求，樓價水漲船高，遠遠跑贏普羅大眾的薪金升幅。政府提出的「明日大嶼」計劃，將可提供約1000公頃的新土地，同時預計增加15萬至26萬個房屋單位，當中七成更是公屋，屆時香港樓宇供應將有所增加，樓市一定會因應調整。

面對嚴峻的房屋問題，我們不應重蹈覆轍，讓今天的房屋問題延續至下一代，成為明日的房屋問題。也有人說，劏房戶對買樓遙不可及，然而，劏房戶也會有入住公屋的一天，若未來的公屋單位均是「可租可買」，將成為基層市民及年輕人未來「上車」的希望，令港人樂於在香港落地生根，貢獻香港。「明日大嶼」的工程開支引起廣泛討論，最近政府亦表示將研究不同模式融資，如發債或鐵路加物業發展等，更指會參考「沙田第一城」的融資模式：即透過招標，由發展商負責出資填海後，最後政府收回七成土地，當時港府最終是有盈餘。「明日大嶼」可創造的社會價值遠比經濟價值重要，我建議政府應運用靈活方式處理融資事宜，善用納稅人的公帑。

「我們不要再想改變不了的過去，我們要想可以改變的將來。」在《香港愛情故事》劇集中，不少金句引起大眾及網民共鳴，我們的確不能改變過去的人生，只可放眼未來。同樣地，政府的房屋政策不能改變過去，但只要現在當機立斷，就可改變未來。要讓我們下一代可以安居樂業，重推租置，積極落實「明日大嶼」，將是燃點香港希望的重要房策。