看待土地問題需要長遠目光

香港的樓價屢創新高，但人均居住面積卻是亞洲主要城市之中最小，這些現象都與土地供應不足息息相關。團結香港基金副總幹事兼政策研究院主管黃元山先生於2017年7月13日，獲香港外國記者會邀請主持午餐會演講，向駐港的外國記者分享香港樓價高企的主因，以及增加土地供應的有效方法。

基金會指，2003至2016年間，住屋租金的升幅比工資高近70%。由此可見，香港房屋問題已經迫在眉睫。黃先生指出，問題的主因是土地供應嚴重不足和土地發展緩慢。香港的土地發展在1995至2004年增加了7,800公頃，但到了2005至2014年，十年間就只增加1,100公頃，大跌近八成半。他警告，如果土地發展的速度維持在這個水平，房屋供應只會更加短缺，而且將會造成更多的社會問題。
 
一直以來，填海是香港增加土地供應的主要方法，香港不少新市鎮的土地都是透過填海所得，例如現提供近40萬人居所的將軍澳，有70%的土地都是靠填海得來的。黃先生直言：「沒有填海就沒有土地；沒有土地就沒有新市鎮；沒有新市鎮就沒有新單位落成。」可是，香港填海所得用地在過去的10年只有約100公頃，遠少於之前每十年填海超過1,000公頃。假若未來沒有進行大型填海工程，香港便沒有足夠土地興建房屋，香港人的置業夢便會更難圓。
 
為解決香港土地不足，以及維持香港的競爭力，基金會發表的研究報告提出了增加土地供應的方案。黃元山先生表示：「我們推測，未來的30年需要126萬個新的單位，才可以配合香港人口變化。」要達成以上的目標，香港在未來的三十年需要增加逾9,000公頃土地，大約相等於三個沙田新市鎮的面積。他亦介紹了基金會提出的「新玫瑰園計劃」，希望透過填海擴展現有的新市鎮和興建人工島，來滿足未來對土地的需求。該計劃也探討把現時葵涌貨櫃碼頭搬遷，騰出近1,000公頃市區面積作未來發展。 

社會上對於增加土地供應有不同的建議，例如有人提出收回橫洲和粉嶺高爾夫球場作發展，也有人提議發展舊工廈。至於填海，不少人仍存有保留，怎樣解決以上社會的分歧，就成為了答問環節最關注的問題。黃先生回應說，基金會歡迎所有有關土地發展的建議，但希望社會以長遠的目光去看土地發展問題，不要只花時間專注討論某些面積較小的土地。
 
他舉例說：「粉嶺高爾夫球場只有約170公頃，橫洲更只有約30公頃土地。社會經常只關注討論這些小數字，卻忽略了未來所需9,000公頃的大數字。」他寄望社會開始認真討論土地發展的去向，探討以填海增加土地供應的可行性，否則香港土地發展只會繼續停滯不前。