優化電影發展基金 建立階段性資助體系

撰文：水志偉 團結香港基金高級研究員、周嘉寶 團結香港基金助理研究員

近期大受歡迎的香港電影《逆流大叔》，憑藉好口碑越戰越勇，票房節節攀升，逆流而上，成功打入香港今年暑假檔期十大最賣座影片，是唯一一部入圍的香港電影。該片更衝出香港，獲選成為今年紐約亞洲電影節的唯一「焦點放映」電影。你又是否知道，《逆流大叔》是電影發展基金融資計劃下的作品？

現時電影發展基金主要有三大計劃資助電影拍攝，包括「首部劇情電影計劃」、「電影製作資助計劃」以及「電影製作融資計劃」（圖1）。這三個計劃面臨兩個主要問題: 第一，製作預算上限嚴謹，資助金額有限，令片種類型欠多元化。例如，由於「首部劇情電影計劃」的資助金額限制，拍攝過程中「拍膊頭」情況為人詬病。第二，計劃之間銜接性不足，現時的三個計劃互相獨立，缺乏關連性，未能為年輕電影人才提供足夠的持續支援。

圖1. 現時電影發展基金電影製作相關項目

資料來源：香港電影發展局、團結香港基金

有見及此，團結香港基金發表的《轉機乍現 星光再起》香港電影業倡議報告，建議增加現有電影發展基金電影製作相關計劃的資助金額和銜接性，建立更有針對性的分階段資助體系（圖2）。目標是為新晉電影人才從首部作品起提供一連串資金，使其能有持續的電影作品，在不同階段逐漸減低政府資助的比重，最終脫離政府資助。

圖2. 電影資助階梯

資料來源：香港電影發展局、團結香港基金

具體而言，我們建議三個計劃可以形成流暢的三部曲，把首部劇情片、資助計劃、融資計劃的預算限制定在1,000萬、2,000萬、3,000萬三個級別，是從低成本過渡至中成本電影，而資助比率也會有所調節，政府的參與程度會從100%—50%—40%逐漸降低。在這個機制下，一個新晉導演第一步可以申請「首部劇情電影計劃」。若資助額和名額增加，將令他們有更多發揮空間和競爭機會。當這位導演通過首部劇情片在市場嶄露頭角後，第二步就可以申請我們建議復辦的「電影製作資助計劃」。當中新增的額外通道，可不佔用現有一般申請者的名額，一通過審批便能獲得資助。這條快速通道參考自南韓的「下部電影創作啟動資金」，好處是令被認可的年輕導演更容易確立開拍下部電影，能有持續的電影作品。惟額外通道只限首部劇情電影上映後十年內使用一次，使用過後需要與其他申請者一同競爭。當他們逐漸提高知名度後，第三步就可以申請「電影製作融資計劃」。若製作預算和融資金額提升後，他們將有更多機會製作預算3,000萬左右的中成本電影，政府作為投資者，按融資比例收回利潤，可測試電影的市場反應，有助促使電影達至商業和藝術兼備。

若能針對以上三個計劃，增加資助金額和名額，並提升計劃之間的銜接性，相信不但能增加片種類型的多元化，而且可以形成更具針對性的資助體系，培育更多新晉電影人才。期望年輕電影人才最後能夠通過電影資助階梯，在私人市場成功獲得融資，獨當一面，憑自身實力和創意在電影領域繼續發光發亮，為振興香港電影業貢獻才華。