「一站式」平台助港青灣區創業就業
文章原載《大公報》2022年12月31日
撰文：團結香港基金高級研究員 陳穎茵、研究員 蕭逸駒
內地不斷優化疫情防控措施，由明年1月8日起，國家將對新冠病毒感染實施「乙類乙管」，取消入境後全員核酸檢測和集中隔離，本港與內地將實現免檢疫通關。自疫情肆虐全球，屈指一算已近三年，盡快與內地恢復正常通關是許多港人的心願。通關在望，不少港人均躍躍欲試到內地創業或拓展業務。其中，大灣區內地城市近年來吸引眾多港人創業者落戶，不單是因為地理毗鄰香港，更是因為大灣區作為國家科技創新的引擎推出頗多創業優惠政策以推動行業發展。
團結香港基金與國家科技部火炬高技術產業開發中心最近發表《釋放港青科創潛力 共建國家雙創引擎》研究報告，發現大灣區創業優惠政策的深度、廣度兼備，不少更能惠及港人。
內地的相關優惠政策眾多，一方面為港人拓展發展腹地提供便利，另一方面卻也給港人帶來理解消化大量政策的困難。加之內地政策變化快，令港人更加難以掌握。上文提及研究報告的問卷調查亦顯示港人要掌握內地的政策有困難，超過七成的受訪者認為內地不同城市的政策不一。另外超過五成受訪者則表示自己缺乏渠道了解大灣區的資訊，這正突顯出創業者需要有可靠的資訊平台為他們綜合內地政府推出的政策，協助他們了解創業資訊。
以大灣區內地城市為例，現時創業者有三個主要的渠道去理解灣區內的信息。粵港澳大灣區門戶網（門戶網）由內地政府成立，提供較完整的灣區政策資訊。不過，由於網站的服務對象甚廣，亦包括創業以外的範疇，所以港人要尋找相關的政策並不容易。此外，政制及內地事務局的粵港澳大灣區專頁搜羅與港人有關的重要政策，但網頁未為讀者深入分析政策，政策量亦未算充足。而香港貿易發展局的GoGBA一站式平台則較為注重為港人提供在內地落地營商的經貿資訊，信息頗為實用和豐富，涵蓋跨境交通、銀行開戶、稅務處理、商業對接連繫等。
以上渠道均有助加深香港青年對內地創業環境的認識，唯部分內容重疊，三者之間分工不夠清晰。因此，相關部門可以考慮進一步明確三者的定位和分工。
第一，優化門戶網作為大灣區政策總資料庫的功能，盡可能集合所有中央、省、市級政府推出與港人創業有關的政策，定期更新並移除失效政策，亦可重點提示申請人政策的生效期。
第二，港人要在門戶網龐大的資訊量中尋找與自己相關的政策未算容易，粵港澳大灣區專頁可考慮以香港青年為本，在門戶網龐大的資訊量中轉載所有與港人有關的創業資訊；同時強化專頁分析不同城市政策的功能。
第三，除了落實施政報告提及增設「GoGBA港商服務站」外，GoGBA「一站式」平台亦可考慮和內地市政府合編大灣區內地城市的落地創業、就業手冊，為港人提供詳盡的實用資訊。
目前兩地通關如箭在弦，相信愈來愈多的香港青年會把握重開關口帶來的機遇，選擇北上創業和拓展業務。青年發展，則香港發展；青年有未來，則香港有未來。特區政府需要釐清灣區政策平台定位，助力青年北上創新創業，從而抓緊國家創新發展帶來的黃金機會。
