團結香港基金「中華大講堂」
北大新結構經濟學研究院院長林毅夫教授指
美國挑起貿易戰無助改善貿易逆差

【2018年11月1日，香港】 現任北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫教授，出席團結香港基金（基金會）「中華大講堂」時，指出美國徵收中國產品進口關稅，至多只會加速製造業遷移至其他成本較高的國家和地區，加大美國的貿易逆差，美國消費者反而需要付出更高昂的費用購買產品。

曾擔任世界銀行高級副行長兼首席經濟學家的林毅夫教授亦表示，中國技術創新、產業升級的潛力足，國內市場大，利用好國內經濟的迴旋空間，未來中國經濟有望維持6.5%左右的中高速增長目標。

因應中美貿易摩擦升級，團結香港基金「中華大講堂」今天邀請了林毅夫教授主講「貿易摩擦升級下的中國經濟新時代」，分享他對中美貿易戰以及中國經濟前景的看法。講座吸引了超過四百多名駐港外交人員、香港政商以及學術界人士參與，財政司司長陳茂波先生亦親臨致辭。

美國貿易戰無助改善貿易逆差

美國先後對總值2,500億美元的中國進口產品加徵關稅，挑起全球兩大經濟體之間史無前例的貿易戰。林毅夫教授指出，中美貿易不平衡是建立在兩國經濟優勢互補的基礎上，由於東亞經濟體在勞動密集製造業上具有優勢，自上世紀50年代以來一直是美國一些消費品的主要供應地，也是美國貿易逆差的主要來源地。

上世紀80年代開始，勞動密集型生產線從亞洲四小龍等新興工業化經濟體轉移至中國，美國的貿易逆差也逐漸轉移到中國，但對東亞(包括中國在內)的整體貿易逆差卻從80年代的超過100%，降低到現在的60%左右，中國並非美國對外貿易逆差擴大的原因。

林毅夫教授認為，中國製造業人均工資近年增長迅速，2015年約為每年9,165美元，超過泰國工資水準的兩倍，是多數東南亞國家的三倍以上。他相信中國經濟繼續發展，勞動密集型製造業將會逐漸轉移至越南、柬埔寨、孟加拉國、印度、印度尼西亞甚至非洲等工資相對較低的地區。然而，這些國家雖然目前工資較便宜，但供應鏈尚不完善，總體生產成本卻可能比中國更高。

故此，他認為特朗普政府指責中國是美國貿易逆差的根源並不正確，開徵中國產品的進口關稅，無助改善美國的貿易逆差和就業職位，頂多只會加速製造業由中國遷移至其他地方，加大美國對這些國家的貿易逆差，消費者也將需要付出更高昂的費用，購買這些產品。

林毅夫教授說，貿易是互惠雙贏，期望兩國政府能夠透過對話磋商，化解目前的貿易僵局。

中國經濟可維持中高速增長

林毅夫教授又認為，去年公布的十九大報告，為中國的「新時代」繪製了藍圖，要實現這個宏偉的藍圖，改革永遠在路上。他指出，自1978年改革開放以來，中國為了社會穩定，以務實的方式採取了漸進式的改革，保留了部分計劃經濟時代的政策，以保護在資本短缺經濟中違反比較優勢的資本密集大型國有企業。現在，基於資本積累，比較優勢變化，應該逐步取消這些保護措施，同時不斷深化體制改革，才能讓市場在資源配置中起「決定性作用」。

對於中國的經濟前景，林毅夫教授說，在過去近40年來，中國GDP實現了年均9.5%的增長速度，是人類史無前例的奇跡。目前中國與發達經濟體之間的人均收入、產業和技術差距，相當於日本在上世紀50年代、新加坡和香港在60年代、台灣和韓國在70年代和發達經濟體的差距，這些東亞經濟體利用和發達經濟體的差距所代表的「後來者優勢」，實現了十來年8%至9%的年均增長率，意味著中國未來仍有年均增長8%的潛力。利用好這一增長潛力，以及國內市場大、產業升級空間多、消費增長潛力足的優勢，不管國際經濟形勢如何，只要保持定力，繼續深化改革開放，中國經濟有望維持6.5%左右的中高速增長目標。

林毅夫教授發表主題演講之後，團結香港基金副主席馮國經博士隨後主持座談環節，邀請到香港南豐集團董事長及行政總裁梁錦松先生、德昌電機主席及行政總裁汪穗中博士，與林毅夫教授一起交流討論中美貿易和環球經濟問題。

馮國經博士表示，貿易戰將對全球供應鏈產生深遠影響，尤其是產品的最後裝配地點，儘管如此，中國仍會在供應鏈中穩佔重要角色。短期來說，香港能夠運用其國際貿易中心的優勢，繼續對全球供應鏈發揮重要作用。

梁錦松先生認為，為了應對長期的貿易衝突，中國可採用刺激消費和增加基建投資，促進人流和物流，以帶動經濟增長。香港可以協助國家引進海外專才，發展科技產業。

汪穗中博士則指出，在中美貿易戰下，製造業短期內將經歷一個艱難的時期，但同時亦提供了一個機會，協助中國進行產業升級，例如深圳近年就孕育了不少初創企業。