誰令港人住得貴又細

撰文: 廖美香 資深傳媒人

港樓愈來愈貴，又愈來愈細，新落成銷售的住宅變成新型私家劏房，花二三百萬元只能買個一二百方呎的小微戶。至於租住的真劏房也讓基層愈來愈淒楚，租住呎價比豪宅更貴；為了將貨就價，不少劏房被切割為更小的棺材房，面積只有大約20多方呎的床位，住進去感覺能不悲涼？

房屋落成不足與土地缺乏息息相關。社會上對土地供應的情況非常關心，但存在誤解，有環保人士認為，地政總署長期放眼長遠需求，有秩序且穩定地提供土地；事實上，政府確曾在一段時間內努力開闢土地，但近年已無以為繼。

自1995-2004年的10年，香港開發土地達7800公頃（1995-1999年開發﹝包括填海﹞逾3300公頃；2000-2004年達4500公頃）。然而，至2005-2014年這10年則只有1100公頃，可見香港的土地供應並非有秩序地新增。

近來特首競選就房屋供應問題又起爭議，批評地產霸權的聲音再起。港人「住得貴、住得細」的憤怒，完全可以理解，但在資本主義制度下，地產商依循市場規則營運，尋找市場利益最大化，在股東看來是天職。港人紛紛投資港股，也會向上市公司管理層的營運效益問責，應不難理解。

地產商的經營手法，透明度、銷樓說明，……確有商榷之處，但從另一方面看，發展商也有其經營風險，例如2003年沙士期間便要虧本割售，地產商也要服從市場供求定律。現在香港出現剛性需求，我們須要增加土地供應，才是解決房屋不足的根源之道，否則土地愈來愈稀珍，房屋只會繼續愈賣愈貴。

據差餉物業估價署數據顯示， 2015年本港空置住宅單位逾4.2萬個，空置率3.7%，坊間有建議政府應採取措施促使業主把空置單位騰出市場，可增加即時供應。然而，值得我們注意的是，市場存在租賃空窗期，不可能存在「零」空置率，3.7%屬於正常比率。舉例說，一個400方呎物業，月租1萬元，業主在兩年（一生一死）租約之下，兩年收入24萬元，當租客停租便出現空窗期，只要停租一個月便損失1萬元收入，即4.1%回報，因而業主傾向盡快租出，而不願閒置的。住宅單位空置3.7%，其實反映了市場供應緊張，我們必須盡快覓地建屋。

從社交媒體看，不少談論：「降低內地人入境配額」從減少房屋需求着手。然而，每天150個入境配額，是以家庭團聚為理由來港的。香港講求民主、自由、法治，人權也是港人捍衞的理念。我們必須尊重這裏的香港人，以人道理由讓內地親友來港定居。與其罔顧人權，盲目要求取消港人家庭團聚的權利，我們應循供應着手，要取得充足的房屋，便需有土地。

「住得貴、住得細」根源

土地何來？香港土地面積11.1萬公頃，填海土地7000公頃，佔本地面積6.3%，已為香港提供27%人口居住及七成寫字樓的面積。可見，填海已是本港向來有效的造地來源。香港已發展土地24%，四成郊野公園受法律保護無法開發，其餘27%是林木濕地，農業荒地為9%，受制於綠化管理或私人業權。填海是另一可行造地途徑，但近年政府發展滯後。

由1985年至2004年，香港共填海2291公頃，但2005-2013年則只有92公頃。由於多年來政府填海工作緩慢，加上社會及環保壓力團體質疑之聲不絕，政府怯於開發土地，導致土地新增不足。由於土地稀珍，需求又大，房屋供應緊張，令市民「住得貴又住得細」，禍害港人的生活質素。由於填海工程需時動輒10年，港人必須敦促政府加緊覓地，盡早恢復填海，開闢土地，為市民提供更佳居住質素。